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A classificação do orçamento dos gastos

O orçamento da Federação Russa – um conjunto complexo de diferentes itens de receitas e despesas. A eficácia da sua execução exige uma classificação competente das fontes de receita e custo tendências presentes no sistema financeiro público. A especificidade do sistema político na Rússia envolve a formação de um modelo de receita sustentável estruturado para inclusão e orçamento de despesas para as diferentes categorias. Será que as autoridades russas neste recurso?

Informações gerais sobre a classificação do orçamento

É claro, sim. Caso contrário, a operação da economia nacional seria impossível. Classificação das despesas, renda e outros parâmetros do orçamento na vanguarda do planejamento econômico do estado. Este mecanismo envolve a manutenção, sistematização e análise de informações relacionadas à execução dos artigos do orçamento do Estado. Na base desta informação pode então ser realizada a avaliação da eficácia da política de Estado nesse sentido, bem como identificar possíveis mecanismos de sua otimização.

normas federais

Formação dos princípios gerais de classificação das receitas orçamentais e as despesas na Rússia é construído no nível federal através da publicação dos atos legais pertinentes, e mais tarde delegada às regiões e municípios. O fato de que o desenvolvimento de padrões e normas, através do qual os itens de classificação de receitas e despesas do orçamento do Estado para as diferentes categorias, ele é implementado em nível federal – o mais importante fator de estabilidade da economia nacional em muitos aspectos, também o sistema político.

A classificação do orçamento de despesas e receitas envolve agrupamento dos artigos relevantes sobre o grau de semelhança entre as receitas e as fontes de canais de fundos de investimento em tesouraria e está envolvida tanto com a finalidade de elaboração de planos financeiros, e no decurso da sua execução. A tarefa fundamental do Estado neste caso – para garantir a comparabilidade de certos indicadores nos orçamentos dos diferentes níveis – federal, regional e municipal.

A estrutura da classificação orçamental da Federação Russa

Com base nos quais os princípios implementados classificação do orçamento dos gastos na Rússia? Antes de tudo é necessário alocar 2 mecanismo principal para a sua implementação.

  • Em primeiro lugar, é a classificação de renda. Trata-se de agrupamento das receitas orçamentais em todos os níveis de correlativo com as fontes que lhe dão forma, e de acordo com as disposições da lei que rege. Categorias de receita são determinados pelos artigos que combinam estas ou outras fontes de receita para a mesma característica. Este pode ser, por exemplo, direitos aduaneiros.
  • Em segundo lugar, é a classificação do orçamento. Ele também é um agrupamento de custos alocados a vários níveis do sistema de financiamento público. Classificação das despesas reflete a direção dos fluxos de caixa em áreas específicas, a fim de abordar os principais desafios enfrentados pelo Estado – desenvolvimento econômico e melhorar o bem-estar dos cidadãos.

classificação do orçamento no âmbito do modelo russo envolve a atribuição de receitas e despesas para os artigos seção, subseção, e alvo do orçamento do Estado, o que reflete a direção do fluxo de caixa para resolver tipos específicos de problemas enfrentados pelo Estado e exigir a implementação de certas actividades económicas.

Classificação dos custos e receitas da Federação Russa também pode ser realizada por razões económicas. Este mecanismo envolve o agrupamento de vários artigos sobre a base do seu conteúdo econômico. Como regra geral, espera-se a alocação de custos operacionais e de capital. Além disso, a classificação económica das receitas e despesas implica a elaboração posterior de estimativas para individuais organizações orçamentais.

classificação departamental

O componente mais importante do sistema de partilha de custos dentro do financiamento público – departamentos de atividade. O que são eles? Principalmente no fato de que as próprias autoridades podem determinar estes ou outros mecanismos para a inclusão do orçamento a categorias específicas. Praticado classificação tão departamental de custos de financiamento do Estado. É um grupo de itens de custos ao nível do sistema de orçamento dos assuntos da Federação Russa. A principal tarefa das autoridades envolvidas nesta área de trabalho – para alocar recursos orçamentários para os administradores.

classificação departamental de despesas muito provavelmente serve como mecanismo de alocação de recursos apropriados. Critérios são os mesmos que os observados acima de nós – a atribuição de custos para as seções diferentes, subseções ou artigos alvo (que, por sua vez, podem ser classificados em sub-itens e outra disposição financeira das autoridades e instituições). Quanto aos gestores de fundos orçamentais para as regiões do nível de RF e os sujeitos do mesmo status, envolvidos no trabalho a nível municipal, suas listas são aprovados pelo Poder Executivo ou as autoridades locais competentes.

A importância da classificação

Classificação de renda e do orçamento do Estado russo é de suma importância. A eficácia da sua aplicação afeta diretamente a qualidade de funcionamento do Estado do sistema financeiro da Rússia. As especificidades da política orçamental da Federação Russa é largamente determinado pelas peculiaridades da estrutura estatal, as características do modelo nacional da estrutura federal do nosso país.

Portanto, é essencial do ponto de vista da manutenção da integridade e estabilidade do sistema político tem um modelo estruturado de classificação e alocação de receitas e despesas do orçamento. Princípios da sua construção deve ser transparente e aberto para agências federais para tomar decisões-chave no domínio da gestão financeira e para as autoridades regionais e municipais.

Examinámos a classificação, de acordo com os especialistas, em geral, é construído de forma suficientemente lógico. Receitas e despesas, desde que o sistema de orçamento russo, que é muito importante – o mesmo para todos os níveis de gestão das finanças públicas. Este aspecto é bastante útil considerar em mais detalhes.

A unidade do sistema de orçamento

Assim, a característica mais importante, que é caracterizada pela classificação de receitas e das despesas no modelo russo – a unidade de abordagens e critérios para classificá-los em uma categoria ou outra nos níveis federais, regionais e locais. Portanto, as normas fundamentais que regem o mecanismo aprovado ao nível das autoridades superiores. Como regra geral, as fontes relevantes de direito assumem o caráter da lei federal. Por sua vez, o nível de assuntos RF ou município pode ser necessário detalhe de normas regulamentares através da publicação das leis regionais ou locais. A principal coisa neste caso – não viola os princípios gerais de classificação orçamento fixo no nível federal.

Nós exploramos os princípios teóricos fundamentais em que as autoridades da Federação Russa realizadas a atribuição de despesas e receitas itens do estado do sistema financeiro para as diferentes categorias. Vimos que há uma série de abordagens básicas para a construção de um tal esquema, que se baseia em critérios económicos, ou, por exemplo, os métodos da envolvidos em departamentos específicos. Vamos agora considerar uma série de pontos práticos, refletindo a maneira em que realizada a classificação das despesas e receitas públicas. Vamos estudar as categorias que são distribuídos nas receitas Federação Russa e despesas do estado do sistema financeiro. Vamos começar com a renda.

classificação de receita

Classificação das receitas orçamentais é expressa em classificar suas fontes para os grupos, subgrupos e artigos específicos.

Sobre grupos de receitas fiscais podem ser distinguidos. Entre os sub-grupos principais:

1. Os impostos sobre bens, serviços, royalties e outras taxas. Estes incluem:

– IVA,

– impostos especiais sobre os produtos ou matérias-primas, que são produzidos na Rússia ou importados do exterior;

– encargos federais, regionais e locais relacionadas com a categoria de licença;

– um imposto sobre a compra de moeda estrangeira e de pagamento documentos, que são expressos por meio de moeda estrangeira;

– UTII.

2. Os impostos de propriedade. Estes incluem impostos:

– propriedade das empresas;

– propriedade de indivíduos;

– imobiliário;

– herança ou doação.

3. As taxas para o uso de recursos naturais disponíveis no estado. Entre aqueles que:

– pagamentos pelo uso de recursos minerais;

– recolha na reprodução da base recurso mineral;

– A receita fiscal adicional da produção de hidrocarbonetos;

– um imposto pelo direito de uso de recursos hídricos, objetos de fauna;

– impostos floresta, água, ambiental, terra.

4. Taxas relacionadas com o comércio entre a Federação Russa e outros países, com transações econômicas estrangeiras. Entre aqueles que:

– alfândegas, taxas públicas e encargos;

– contribuições para os vários fundos, propriedade do Estado;

– impostos sobre jogos de azar, publicidade;

– impostos rodoviários e de transporte.

Outro grupo importante de fontes de receitas orçamentais – receitas não fiscais. Na sua estrutura, existem os seguintes grupos principais:

1. Os rendimentos de propriedade sobre os ativos que são propriedade do Estado, municípios, ou decorrentes desses ou outras atividades comerciais. Estes incluem:

– rendimentos de envolvimento dos activos detidos pelo Estado ou municípios;

– os dividendos de títulos do Estado de origem;

– as receitas de arrendamento de propriedade do Estado;

– Percentual que são obtidos através da formação de uma depósitos bancários devido aos fundos disponíveis, bem como as que surgiram devido a empréstimos internamente;

– receitas, que apareceu como resultado da prestação de serviços ou compensação dos custos do Estado;

– CBR lucro;

– pagamentos das agências governamentais estaduais ou locais;

– a cobrança de quotas para as capturas de peixe para joint ventures e organizações estrangeiras;

– outros rendimentos de activos que são propriedade do estado ou município.

2. Os ganhos provenientes da alienação de activos detidos pela autoridade estadual ou local. Estes podem ser:

– procede a privatização de empresas que foram propriedade do Estado;

– as receitas provenientes da venda de ações por parte das autoridades públicas;

– A receita, que apareceu como resultado de transações com imóveis residenciais;

– O produto da venda da produção ou não-produção de recursos, transporte, certos tipos de equipamento;

– O produto da venda dos confiscadas ou sem dono da propriedade, tesouro e outros ativos, que tornou-se propriedade do estado ou município.

– as receitas provenientes da venda de estoques do governo;

– O produto da venda de terras e ativos intangíveis;

– rendimentos de atores não-estatais em formato transferências de capital;

– taxas e encargos relacionados com a categoria administrativa;

– penalidades, pagamento de danos;

– as receitas provenientes de actividades económicas externas;

– outras receitas atribuíveis a categoria não-fiscal.

3. recibos gratuita. Suas fontes são:

– orçamentos em diferentes níveis;

– fundos do Estado, a organização;

– estruturas supranacionais.

Os meios de classificação podem ser incluídos, que são transmitidos para os fundos fiduciários. Na verdade, este tipo de estabelecimento também pode ter renda.

4. Fundo Fiduciário Receita. Entre aqueles que:

– tráfego, fundos ambientais;

– estrutura relativa ao sistema aduaneiro de atividades Rússia;

– financiar a luta contra o crime;

– a estrutura, sob a jurisdição do Serviço de Fronteiras Federal, o Ministério da Energia Atómica;

– financiar a reprodução de mineral e a base de matéria-prima.

Estas são as principais categorias em que as receitas do orçamento da Rússia estão classificados. Como nós determinamos acima, a sua essência é manter a unidade do sistema de orçamento, adaptado às especificidades da estrutura política do país. Mas não menos importante para nós é ter um estudo dos princípios em que as autoridades públicas classificam como orçamento e despesas.

classificação das despesas

Assim, os critérios de repartição da receita de juros para as diferentes categorias, adotadas na Rússia, nós analisamos. Vamos agora estudar o que constitui a classificação funcional do orçamento russo. Seus principais categorias consideradas seção. variedades específicas de los bastante. Assim, a classificação moderna das despesas do orçamento na Rússia envolve a alocação da seguinte lista de temas:

– Estado e administração municipal;

– o Judiciário;

– atividade na arena internacional;

– o exército;

– agências de aplicação da lei;

– ciência;

– indústrias da indústria, energia e construção;

– actividades no domínio da agricultura, das pescas;

– protecção do ambiente;

– domínio dos transportes;

– comunicação, tecnologia da informação;

– a infra-estrutura de mercado;

– Habitação;

– prevenção e eliminação das consequências de situações de emergência;

– educação;

– Cultura e Arte;

– mídia;

– saúde, educação física;

– políticas de cunho social;

– pagamentos de empréstimos estatais externos;

– formação de reservas de estado;

– subsídios orçamentais e outras medidas de apoio;

– otimização da composição dos braços, incluindo no âmbito de acordos internacionais;

– preparação das forças armadas em termos de mobilização;

– o financiamento dos fundos fiduciários;

– outros tipos de despesas.

Vamos agora estudar o que é a classificação económica das despesas do orçamento. Como parte de sua alocação de custos é esperado para as seguintes categorias principais:

1. As despesas correntes. Estes incluem:

– o pagamento de juros sobre empréstimos;

– subsídios, transferências;

– custos associados com o processo de reconhecimento dos direitos à propriedade dos ativos no exterior.

2. As despesas de capital. Entre aqueles que:

– investimentos em ativos fixos;

– a formação do estado de reserva;

– a compra de bens da terra e intangíveis;

– transferências sob a categoria do capital.

3. A prestação de empréstimos de orçamento. Entre as actividades do tipo correspondente:

– concessão de créditos dentro do sistema de orçamento ;

– empréstimos para países estrangeiros;

– reembolso dos empréstimos.

alocação possível de critérios adicionais para detalhes de custos. classificação económica das despesas do orçamento pode envolver a definição de uma vasta gama de artigos, o que pode ser feito finanças públicas.

Critérios adicionais para a classificação das receitas e despesas

Por exemplo, às vezes em uma categoria separada alocados cidadãos transferências. Eles são um baixo custo meios a serem utilizados para financiar pensões, benefícios, remuneração, benefícios da previdência social e bolsas – todas as medidas de apoio financeiro que são fornecidos pelas leis federais, estaduais ou locais.

A classificação do orçamento das despesas do orçamento pode envolver a atribuição em função das categorias e seções de outros artigos substantivos atuais. Por exemplo, no caso dos subsídios – os fundos que são prestados pelo Estado nos volumes necessários de orçamento regional ou municipal, organização ou cidadão em termos de quota de garantia em dinheiro, então eles podem ser classificados em vários sub-itens.

normas estaduais em negócios

Vale ressaltar que a classificação funcional das despesas, bem como vários métodos de atribuição de receitas para uma categoria ou outra, que são utilizadas pelas autoridades públicas, pode ser na forma de conceitos bastante semelhantes encontrar aplicação no negócio. Como isso é possível?

O fato é que a classificação das receitas e despesas da organização pode também envolver a atribuição de seções, subseções, artigos sujeitos e categorias adicionais. A metodologia utilizada pelas autoridades e empresas, nesse sentido, pode ser muito similar.

Por exemplo, a classificação das receitas e despesas da organização podem assumir a sua missão, se falamos sobre o primeiro, para uma determinada região de origem, e se falamos sobre o segundo – para uma determinada esfera de atividade de investimento (por exemplo, melhorar a base de fabricação, melhorar a infra-estrutura para atrair novos funcionários, a construção de novas objectos, e assim por diante. d.). Por sua vez, dentro de cada uma das áreas de actividade seleccionados dos custos das empresas será especificado.

A semelhança dos princípios, em que a estruturação do plano financeiro do estado e classificação das despesas da organização, assim como as receitas, podem ser expressas não apenas na alocação de receitas e despesas da empresa para os diferentes artigos (bem como no caso com o orçamento do Estado), mas também em construindo os princípios de relações societárias entre as organizações que, por exemplo, são combinados em uma exploração. O que é que pode ser expresso?

Segurando, neste caso, pode ser uma espécie de análogo do orçamento federal. As empresas que estão incluídas na sua estrutura – sistemas financeiros "regionais". Subsidiárias e afiliadas – "municípios" orçamentos. Assim, a classificação das despesas pode envolver, por exemplo, a inclusão da estrutura da transação, semelhante a subsídios e transferências, que tem como objetivo fornecer apoio financeiro para a estrutura de holding, que em seu tempo particular precisa.

A actividade comercial pode às vezes ser muito semelhantes aos ou outros tipos de autoridades públicas. Por exemplo, no que diz respeito a empréstimos e créditos – classificação dos custos da empresa também pode envolver a inclusão deles em uma categoria separada, assim como os governos fazê-lo, formando o orçamento.

Assim, a política financeira do governo e empresas podem ter sinais perceptíveis de similaridade. Classificação de custos da empresa, renda, bem como a estruturação das receitas e despesas do orçamento do Estado como parte de uma ou outra categoria, em alguns casos, serão realizadas de acordo com os mesmos princípios.