85 Shares 9160 views

Implementação FZ 223 comprada por um único fornecedor (compra não competitivo)

No curso de fazer negócios das empresas industriais e comerciais, tem que comprar os materiais, componentes e produtos. Muitas vezes, o mercado está saturado com vários fornecedores concorrentes representando o mesmo tipo de produto, de modo que os compradores quase sempre tem uma escolha.

Implementação de compras a partir de um único fornecedor – a situação económica em que o cliente oferece a celebrar um contrato para um candidato específico.

O objectivo destas acções, como regra, torna-se:

  1. A compra planejada do produto.
  2. decisão de emergência problema inesperado.
  3. A neutralização do resultado de uma falha ou não um evento competitivo.

State Control: objetivo e métodos

A situação em que o cliente é forçado a trabalhar com apenas um empreiteiro, aproximando-se o fenômeno de "monopólio", com todos os seus perigos e riscos. Com a ajuda de um grande número de diferentes medidas (leis, regulamentos, regras, sanções) nações para evitar tal situação. único fornecedor de aquisição em si, é claro, não é um crime, mas é regulado pela Lei № 223 "sobre os contratos" para evitar o abuso e violação dos direitos de uma das partes ou a parceria comercial.

Esta lei prevê as circunstâncias em que permitiu a compra deste tipo de procedimento os sujeitos, a lista de compradores inescrupulosos e vendedores, bem como a documentação de tais transações (incluindo a notificação obrigatória). Implementação de compras através do 223-FL com um único fornecedor é ajustado e outras leis descrevendo procedimento semelhante. Eles se aplicam à maioria das situações nas quais as relações comerciais participantes têm recorrido a oferta não-competitiva. Junto com as normas, esses atos são casos que são considerados como exceções formuladas.

Os sujeitos da aquisição não-competitivo

Em primeiro lugar o estado determina quem pode ser o cliente (isto é, quem faz compras no 223-FZ de um único fornecedor):

  1. Essas organizações cujas actividades estão relacionadas com os tipos de variáveis (associada à esfera de eletricidade, água e outros).
  2. Empresas que mais de 50% de propriedade do Estado.
  3. monopólios naturais (empresas, mineração e processamento de gás ou petróleo).
  4. Organizações que são financiados a partir do orçamento, quando eles planejam pagar para a compra de fundos extra-orçamentários (subsídios, lucro próprio).

Contratante (fornecedor) é definido como qualquer pessoa singular ou colectiva, incluindo empreendedor individual.

Características da aquisição não-competitivo

Comparando a prática de compras a partir de um único fornecedor com a conduta tradicional das atividades empresariais, podemos ver que ele é executado muito mais rápido e tem menos etapas. Isto é devido à ausência de procedimento complexo pelo qual o cliente seleciona os participantes para a assinatura do contrato. Também não há necessidade de fazer a documentação habitual.

No entanto, por vezes, a compra de 223-FZ de um único fornecedor deve ser justificada, mas o consentimento das partes é obrigada a informar o Serviço Antimonopólio Federal (FAS). Além disso, há uma lista de situações que requerem a participação na aceitação da organização especialista em bens.

Como regra geral, a aquisição não-competitiva são realizadas muito rapidamente, mas o negócio ainda corre estágios de treinamento.

A seqüência de planejamento e implementação das relações de commodities regulamentados pela Lei №44-FZ "relativa aos contratos". Ele descreve a sequência de acções instituições públicas que recorrem a compra de base de contrato.

As autoridades de supervisão terão o direito de verificar a exatidão desse tipo de aquisição e no caso de violações da lei de rescindir o contrato.

Em alguns casos, permitiu a implementação de compras a partir de um único fornecedor

A lei inclui uma lista de situações que podem ser uma razão e uma justificação para a aquisição não-competitivo:

  1. O leilão não ocorreu ou não foi feito qualquer aposta.
  2. A ordem vale menos de 100 000 rublos (ou 500.000 com uma renda anual dos clientes 5 milhões de rublos).
  3. De acordo com os termos do contrato de gastos ocorre de acordo com uma ordem específica (que estabeleceu o Estado ou investidor).
  4. Se o produto a ser adquirido, defende fornecedor de propriedade intelectual.
  5. Cliente é uma necessidade urgente de comprar um determinado produto, e não considera oportuno para realizar um concurso concorrencial.
  6. Quando o iniciador da operação, a empresa torna-se (cliente ou fornecedor), cujos líderes não considerar as opções competitivas.
  7. Nesse caso, quando, no curso do organizador leilão fez apenas uma declaração ou apenas um candidato foi aprovado como um membro.
  8. item de fornecimento requer o estabelecimento para o sistema penal.

Atípica torna-se uma situação em que as vendas de leilão ir com um único fornecedor. Na verdade, ele não pode ser chamado de um leilão, uma vez que existe um lance ou oferta para executar o trabalho. No entanto, se a atividade se manifesta apenas uma das partes (o outro não estava disposto a ou não foram testadas as suas aplicações), o cliente deve trabalhar com ele. Esta situação permite que você faça compras no 223-FZ de um único fornecedor.

Boa causa também reconhecer uma situação de emergência é nas instalações do cliente, o que provocou um contrato de não-competitiva, bem como a falta de tempo para organizar os comércios tradicionais.

Que inclui preparação para a celebração de um contrato

Nomeação da fase de preparação é selecionar uma organização contratante. Em condições normais, o cliente está estudando propostas de vários fornecedores e seleccionar a mais vantajosa. Se isso não for possível, uma tarefa confiada ao Executivo, que está disponível no momento.

De acordo com as compras 223-FZ justificação de um único fornecedor deve basear-se na incapacidade de seleccionar um tipo particular de compra. Por esta razão, torna-se a responsabilidade da preparação do cliente dos seguintes documentos:

  • Relatam que a implementação dos contratos outra maneira inadequada.
  • Preços e justificar a formulação.
  • Tratamento necessário para a compra foi acordada.
  • do projecto de contrato.
  • Notificação sobre os contratos com um único fornecedor

Usando todos esses documentos não é necessária para absolutamente todos os casos. A especificidade de situações particulares podem exigir a preparação de apenas alguns deles.

Compra de um único fornecedor: relatório-estudo

A fim de provar a legalidade das razões que levaram a cooperar com um performer, gerente ou representante autorizado da empresa, o cliente é, e deve apresentar à autoridade de controlo um relatório. O 44-FZ "On Compras" não contém qualquer indicação sobre a forma eo conteúdo detalhado do documento, por isso é muitas vezes refletem os seguintes dados:

  • Código atribuído à compra.
  • Quem é o cliente.
  • Uma cláusula que mencione que a compra é um forçado ou justificado por várias razões (indicação de estudos).
  • O ponto mais importante: o que, quanto e por que o plano de comprar. Também preço importante e execução do Contrato. Todos esses itens devem ser justificadas.
  • Data de elaboração do contrato.

Exemplo para ilustração

Na maioria das vezes, exemplos de compras a partir de um único fornecedor – é a ordem do equipamento em vez dos artistas contratação falhou ou urgentes para reparar os danos.

Se o problema com a fiação elétrica irá danificar os componentes eletrônicos e computadores na sala de aula da ciência da computação, a administração da escola terá que tomar medidas urgentes para a sua reparação ou substituição. A justificativa para a compra de novos equipamentos a partir de um único fornecedor pode ser a proximidade dos exames e da falta de tempo para procurar as mais favoráveis condições de fornecimento.

aquisição de emergência pode ser realizada, mas, ao mesmo tempo, os dados do relatório estará presente em quantos computadores novos serão comprados (como muito afetado pela falha), a que preço e quanto ele irá custar-lhes a entrega, instalação e configuração.

Como determinar o valor do contrato

preço de compra deve ser devidamente projetado e justificado, este processo é refletido no documento. Muitas vezes, o preço é determinado da mesma maneira como durante o concurso: o método dos preços comparáveis no mercado, regulação, tarifas, estimativas de custos ou método de custo.

A legislação prevê uma excepção:

  1. Comprar a fim de garantir a ordem de defesa do Estado.
  2. Uma situação em que o sujeito se torna comércios ekonomzhile.

Nestes casos, o preço é influenciado por outros fatores.

Os sujeitos da aquisição não-competitivo têm direito a realizar a transação somente depois que o organismo de controlo receberão, examinar e aprovar o estudo, descrito na documentação.

Qual é a publicação de informações sobre a transação

A legislação exige que o cliente colocar um documento especial (notificação de compra) no domínio público. Isso é necessário para garantir que a operação poderia ser reconhecido transparente e aberto.

No entanto, ele não pode publicar informações que são confidenciais. Como regra geral, os dados sobre a parte dos participantes, o motivo e as condições do contrato estenderam pelo portal de informação na Internet.

Como é a conclusão de contrato

Há duas formas de contratos, que são usados durante a licitação não competitiva:

  1. Típica (inclui todas as condições estabelecidas por lei).
  2. Simplificado (suas exigências de desenho são reduzidos).

A segunda forma de realização pode usar as entidades de compras sob as seguintes condições:

  • Eles estão sujeitos a monopólio natural e um depósito central.
  • Se o valor da compra é muito pequena.
  • Quando o objecto de negociação são os serviços e utilitários.
  • Em situações de Procurement para instituições médicas, cultura, esportes, ou para o aparelho do Estado.

O uso de uma forma simplificada de contrato permite que os assuntos para escolher quase qualquer tipo de contrato, estipulado no Código Civil. Neste acordo pode ser celebrado verbalmente se a quantidade de compras de um único fornecedor não exceda 100 000 rublos.

As nuances associados com a execução do contrato

As pessoas que realizem compras não-competitiva devem estar cientes de que o exame se torna um passo essencial para a aceitação das mercadorias. É realizado na maioria dos casos. Para fazer isso, convidar peritos externos ou custar por conta própria.

Experiência não é necessário em alguns casos:

  • Se o objecto de concurso são os serviços de organizações de especialistas e peritos privados.
  • Para pequenos volumes de fornecimento.
  • Se o resultado do trabalho já aprovado no exame (o projeto de construção ou de outra pesquisa de engenharia devem passar na avaliação de especialistas).

Após a execução do contrato e o relatório é publicado em um único sistema de informação. Seu conteúdo inclui dados e informações básicas. Também para ele deve ser anexado documentos usados na preparação da transação.