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Lei número 15 sobre a proibição de fumar com as alterações e comentários

FZ-15 "Sobre a proibição de fumar" (a partir de 2015, as alterações) foi adotada de acordo com a Convenção-Quadro da OMS. O ato normativo regulamenta nas atitudes de saúde das pessoas do impacto negativo do fumo e os efeitos do consumo de produtos contendo nicotina. Considere mais detalhes FZ-15 "fumar proibição" com comentários.

áreas-chave

Para evitar patologias associadas com a influência do fumo e consumo de produtos contendo nicotina e alcatrão, Lei Federal de 15-FZ "Sobre a proibição de fumar" fornece um determinado conjunto de medidas preventivas. Estes incluem:

  1. Desenvolvimento de políticas fiscais e de preços destinadas a reduzir a demanda para os produtos.
  2. Definição dos territórios e os locais em que o consumo de produtos que contenham alcatrão e de nicotina, não são permitidos.
  3. Regulação da produção e a sua divulgação, que estabelece os requisitos para a rotulagem e embalagem.
  4. Informar os cidadãos sobre o impacto negativo de produtos contendo nicotina e alcatrão, bem como os efeitos nocivos do fumo.
  5. A proibição da promoção e publicidade de produtos do tabaco.
  6. Prestação de cuidados médicos para a população, destinado a acabar com o consumo de produtos contendo nicotina e alcatrão, tratamento da dependência e consequências.
  7. Combate ao comércio ilícito de produtos do tabaco.
  8. produto comercial de restrição contendo alcatrão e nicotina.
  9. A proibição da venda de produtos a menores, o consumo de tabaco por eles e envolvê-los no processo de fumar.

categorias de objetos

Federal Lei 15-FZ "Sobre a proibição de fumar", estabelece uma lista de territórios e áreas em que o consumo de produtos que contenham alcatrão e nicotina, não são permitidos. A lista inclui:

  1. Território e instalações utilizadas para a prestação de serviços educacionais, instituições culturais e juventude, esportes e educação física.
  2. Carruagens de comboios e navios de longa distância / natação no transporte de passageiros.
  3. Instalações e territórios destinados a fornecer serviços de reabilitação, médico e de spa.
  4. Aeronaves, o transporte público qualquer tipo de transporte suburbano e urbano, incluindo navios.
  5. Instalações destinadas ao fornecimento de hotel, Serviços residenciais, usado para alojamento / alojamento temporário.
  6. Território, que fornece serviços de comércio, restauração, serviços pessoais realizados, os mercados funcionam.
  7. instalações sotssluzhb.
  8. zonas azuis organizados em estruturas / edifícios.
  9. Elevadores e áreas de uso comum em prédios de apartamentos.
  10. Playgrounds e áreas ocupadas por praias.
  11. plataformas de passageiros, destinados à plantação / cidadãos drop-off por transporte em rotas suburbanos.
  12. postos de gasolina.

Em locais ao ar livre, também opera 15-FZ "Sobre a proibição de fumar." 15 metros – a distância a que deve ser um cidadão de produtos contendo nicotina e alcatrão das entradas para as instalações consumir:

  1. Rail, terminais de ônibus.
  2. estações de metrô.
  3. portas Aérea, marítimos e fluviais.

exceções

Eles são instalados em horas. 2 colheres de sopa. 12 FL-15 "Sobre a proibição de fumar." As disposições do Artigo permitir o consumo de produtos contendo nicotina e alcatrão, em áreas especialmente designadas. Sua organização é realizada de acordo com a decisão do proprietário do imóvel ou uma pessoa autorizada por ele. Parte 2 do art. 12 FL-15 "proibição de fumar" fornece um número de requisitos, de acordo com as quais o equipamento deve ser levada a cabo áreas especialmente designadas. Normalmente, em particular, é determinado que o equipamento de ventilação, necessariamente, deve ser instalado em navios, ficar em longas viagens, bem como em áreas isoladas em edifícios de apartamentos. Requisitos gerais para o equipamento de seções especiais ao ar livre deve ser determinado pelo órgão federal executivo que implementa a função da implementação da política estadual e regulação normativa em matéria de planejamento urbano, arquitetura e habitação, em conjunto com as estruturas de saúde. Eles devem cumprir as normas de higiene da concentração de ar dos compostos libertados durante o consumo do produto contendo alcatrão e nicotina. Um dos requisitos para designar áreas em que o consumo de produtos que contenham alcatrão e nicotina, não são permitidos na FZ-15 "Sobre a proibição do fumo" – sinal. seus requisitos de manutenção, bem como a forma de instalar é determinado pelo órgão executivo autorizado pelo Governo. órgãos do poder estatal do direito regionais para estabelecer em determinados territórios ou em áreas mais restrições.

medidas de redução da procura

O FZ-15 "Sobre a proibição de fumar" (alterada) não permite a promoção e publicidade dos produtos que contêm nicotina e alcatrão. Para a realização desta tarefa não é permitido:

  1. A distribuição gratuita de produtos, incluindo como presentes.
  2. Usando um desconto sobre o custo das mercadorias, por qualquer meio, a criação de vouchers e cupons.
  3. O uso de uma marca destinada a individualizar produtos para outros tipos de produtos, não pertencentes à categoria em questão, no processo de produção. Não é permitido como itens de varejo e atacado que estão livres de alcatrão e nicotina, mas essa designação significa tabaco usado.
  4. Usos e produtos de imitação em questão e a venda por grosso ea retalho de outros produtos.
  5. Demonstração de produtos e processos em seu consumo de obras audiovisuais destinados a crianças. Estes incluem, incluindo vídeo e filmes feitos para a televisão, rádio, televisão, cinema, videohronikalnye, performances teatrais e programas de entretenimento. Não é permitido em uma transmissão de mensagens, execução pública, bem como qualquer outro uso das obras, que estão em exposição de produtos do tabaco e do processo de seu consumo.
  6. Organização e realização de concursos, sorteios, jogos e outras atividades, uma condição para a participação no que é a aquisição dos produtos em questão.
  7. O uso de marcas comerciais, nomes comerciais e outros meios de individualização das empresas de tabaco na realização de atividades de caridade.
  8. Organização e realização de actividades desportivas, culturais e outros eventos, o resultado (incluindo provável), que serve o propósito de motivação direta ou indireta para consumir ou comprar produtos.

patrocínio

Lei n 15 "Sobre a proibição de fumar" estabelece uma série de requisitos para empresas de radiodifusão de obras audiovisuais, que é produzido para demonstrar o produto e seu processo de consumo. No caso da televisão, vídeo, cinema, televisão, programa videohronikalnaya contém os respectivos quadros, o organizador do show é para fornecer até ou durante a transmissão de mensagens sobre os perigos do uso de produtos. A lei "sobre a proibição de fumar" 15-FZ permite a demonstração do processo de produção e sua utilização em informar os cidadãos sobre as implicações desta perigos para a saúde e impacto negativo sobre o meio ambiente natural.

Impedir a venda ilícita

FZ-15 "sobre a proibição de fumar" (2015) inclui uma série de medidas destinadas a prevenir a produção do comércio ilegal correspondente. Estes incluem:

  1. Fornecendo lançamento contábil de produtos, movê-los através do TC fronteiriço da CEEA ou através da fronteira do Estado da Rússia, a retalho e por grosso de vendê-los.
  2. equipamento de rastreamento usado na produção, manuseio e distribuição.
  3. Supressão de casos de realização ilegal de produtos, levar os responsáveis à justiça, confisco de ilegalmente deslocadas, mercadorias de contrafacção através da fronteira ou borda TS Estado russo, para destruí-los de acordo com os requisitos legais.

Essas atividades são realizadas com base nas informações contidas nos registros fiscais e aduaneiros, sistemas de rotulagem especial de consumo ou selos especiais, seus próprios produtores de banco de dados de informações. O órgão federal que realiza a integração de dados e interpretação, bem como a ordem em que a troca de informações entre autoridades de supervisão, determinado pelo Governo. Para impedir a execução ilegal de produto e cada pacote pacote a ser rotulados de acordo com os regulamentos da regra técnica.

organização de vendas

De acordo com a Lei Federal nº 15 "Sobre a proibição de fumar", a realização de produtos permitidos no auxiliar equipada, comercial, administrativo e de viver, estrutura de arrecadação. Na ausência do território dos salões da aldeia e lojas que vendem permitido em outros objetos ou um método de entrega. O FZ-15 "proibição de fumar" não permite a venda de produtos em feiras, feiras,, métodos versáteis remotas, utilização de máquinas ou outros métodos.

exposição de mercadorias

O FZ-15 "proibição de fumar" não permitir que varejistas com demonstrações de produtos no balcão. Informações sobre os produtos em curso são apresentadas a clientes, colocando sua lista. A lista de texto é executado letras do mesmo tamanho, no preto em um fundo branco. A lista deve estar em ordem alfabética. Ao lado de cada nome que indica o custo. A lista não deve apresentar quaisquer números e imagens. FZ-15 "proibição de fumar" permite a demonstração de produtos para o consumidor depois de ler a lista especificada.

adicionalmente

FZ-15 "Sobre a proibição do tabagismo" não permite a venda a retalho de cigarros presentes no pacote em uma quantidade inferior a 20 pcs., Cigarros e outros artigos por peça, o produto, que não tem embalagens de consumo e embalado em um recipiente com outros produtos que não contêm nicotina e alcatrão.

Restrições para distribuidores

Como o 15-FZ "Sobre a proibição de fumar" em locais públicos é proibida, não só o consumo de produtos que contenham alcatrão e nicotina, mas também a sua venda. Em particular, estamos a falar de uma congestão massa de instalações dos cidadãos. Estes incluem instalações e áreas utilizadas para a prestação de serviços educacionais, culturais e de lazer, agências de juventude, esportes, spa, reabilitação, centros médicos e centros comerciais, suburbano transporte público e comunicação intermunicipal, incluindo navios, instalações, envolvidos pelas autoridades locais e estaduais. O edifício dos portos estações ferroviária e rodoviária, aérea, marítimos e fluviais usados para fornecer serviços para o transporte de passageiros, sobre temas projetados para fornecer hotéis e alojamento serviços, alojamento temporário ou residência, os serviços públicos não estão autorizados a vender seus produtos em conformidade com a Lei Federal -15 "sobre a proibição de fumar."

comentários

regulação visto estabelece regras bastante estritas destinadas a limitar a propagação de produtos contendo nicotina e alcatrão. Em particular, muita atenção é dada às medidas, alertando consumo de produtos por menores. Ele fornece administrativa, civil e responsabilidade disciplinar para as entidades que violem as disposições da Lei Federal nº 15 "sobre a proibição de fumar." Multas e outras penalidades são imputados de acordo com o Código Administrativo e outros códigos. ato normativo também impede a venda de produtos que contenham alcatrão e nicotina a 100 metros em linha reta a partir do ponto mais próximo da fronteira com o território em que fornece serviços educacionais. Quando distâncias de cálculo não são considerados obstáculos naturais e artificiais.

monitoração

Avaliação da eficácia das intervenções para a prevenção da exposição ao fumo, e a diminuição do consumo de produtos contendo alcatrão e nicotina, inclui:

  1. Realização de pesquisas. Eles visam o estudo das causas do consumo dos produtos, limitado em circulação e as consequências, avaliação de ações que promovam a implementação e uso.
  2. Determinar o estado de saúde da dinâmica populacional da redução do número de fumantes cidadãos. Eles são usados em um projeto e implementação de medidas destinadas a combater a propagação de produtos subsequentes.
  3. Realização de estudos epidemiológicos sanitárias e de redução de consumo existente.

FZ-15 "Sobre a proibição de fumar em locais públicos" determina que a avaliação da eficácia e monitorização de actividades destinadas a prevenir o impacto negativo da fumaça e da diminuição do uso de produtos que contenham alcatrão e nicotina fornece órgão executivo que implementa as funções de concepção e implementação de políticas públicas e regulamentar regulação das relações no campo da saúde, as estruturas de supervisão de executivos que trabalham nas áreas de assistência sanitária e epidemiológica dos cidadãos, a protecção dos consum direitos ebitelskih, registros estatísticos. A ordem de suas atividades dentro dos regulamentos estabelecidos pelo desempenho do governo. O acompanhamento ea avaliação da execução das medidas previstas pelos regulamentos das entidades Federação Russa envolvidos, de acordo com as leis locais, bem como com base em acordos com o órgão executivo federal, realizando desenvolvimento e implementação destas medidas, bem como proporcionar a regulamentação legal na esfera da saúde pública.

Utilizando a avaliação e monitorização dos resultados

Com base nos dados obtidos na análise da eficácia da implementação das medidas previstas destinadas a prevenir o impacto negativo do fumo e redução no consumo de produtos que contenham alcatrão e nicotina, órgão executivo federal que desempenha funções no desenvolvimento e implementação de políticas governamentais e na implementação da saúde regulamentar, detém:

  1. Informando as estruturas autorizadas de energia de regiões, municípios e cidadãos sobre a extensão de utilização do produto, limitado em circulação, bem como as medidas em curso ou planeados que visam a sua redução.
  2. Desenvolvimento de medidas para combater a proliferação e venda ilícita de produtos. Eles devem ser incluídos no alvo dos programas de proteção e promoção da saúde, bem como uma estratégia nacional para o desenvolvimento do sistema de saúde.
  3. Preparação e apresentação do relatório sobre a aplicação da Federação Russa das disposições da Convenção-Quadro da OMS sobre a luta contra o consumo de tabaco.

princípios fundamentais de garantir a protecção da população

protecção da saúde dos cidadãos contra os efeitos negativos da fumaça e as consequências do uso do tabaco é baseado em:

  1. Respeitando os direitos das pessoas no campo da saúde bem-estar.
  2. Prevenção de deficiência, a morbilidade, mortalidade prematura devido à influência de fumo e o consumo de produtos contendo nicotina e alcatrão.
  3. Responsabilidade dos órgãos e corpos de autoridades municipais, pessoas jurídicas e empresários individuais do Estado para garantir os direitos das pessoas à saúde.
  4. abordagem sistemática para a implementação de medidas destinadas a evitar a influência de fumo e redução dos volumes de consumo do produto, a consistência e a continuidade da sua implementação.
  5. A prioridade de saúde pública antes de interesses comerciais das empresas de tabaco.
  6. Fornecendo RF parceria internacional no domínio da protecção dos cidadãos contra os efeitos negativos da fumaça e as consequências do uso do produto.
  7. A interação de órgãos estatais, órgãos do governo local, entidades legais, empresários individuais eo restante dos negócios da população, que não o tabaco.
  8. Transparência e independência da avaliação da eficácia da implementação de medidas destinadas a combater a propagação de produtos ea redução do seu consumo.
  9. Informar o público sobre as consequências adversas do uso de produtos que contenham alcatrão e nicotina, tanto para si e para o meio ambiente.
  10. Reparação dos danos causados à vida, à saúde, à propriedade dos cidadãos, os bens materiais de empreendedores individuais ou jurídicas que surgiram a partir dos efeitos do fumo e as consequências do uso do tabaco.

Os poderes dos órgãos do Estado

No âmbito da implementação do FZ-15, as agências federais fornecer:

  1. Implementação da política de estado unificado no campo da saúde pública contra os efeitos negativos da fumaça e as consequências da utilização de produtos contendo nicotina e alcatrão.
  2. A protecção dos direitos do cidadão e a pessoa no campo da assistência sanitária e epidemiológica.
  3. Prestação de cuidados médicos à população, que visa acabar com o uso de produtos do tabaco, o tratamento da dependência e os efeitos do consumo do produto em unidades de saúde de acordo com as normas vigentes.
  4. Desenvolvimento e implementação de medidas para a protecção da saúde pública, que lhes permitam direcionar programas e estratégia nacional para o desenvolvimento do sistema de saúde.
  5. Coordenar o trabalho dos órgãos executivos de autoridade estatal, estruturas de gestão regionais no domínio da protecção da população contra os efeitos negativos da fumaça e as conseqüências do uso de produtos do tabaco.
  6. Organização e implementação do controle do Estado no domínio da protecção da saúde pública.
  7. A cooperação internacional da Federação Russa, incluindo a conclusão de acordos e contratos com as estruturas relevantes de países estrangeiros no domínio da protecção da população contra os efeitos negativos do fumo e consumo de produtos do tabaco.

A autoridade também inclui agências governamentais também realizar o monitoramento e avaliação da eficácia de todas as atividades destinadas a reduzir os artigos volumes de produção e de distribuição que contenham alcatrão e nicotina. A ordem de exercício de funções, a competência destas estruturas são determinadas por regulamentos governamentais. Ele também supervisiona as actividades dos organismos autorizados na esfera da saúde pública contra os efeitos do tabaco.