Habitação – O que é isso? Habitação e serviços comunitários. Qualidade e custo dos serviços de habitação

представляет собой одну из ключевых экономических отраслей в стране. Sistema de habitação é um dos principais setores econômicos do país. Ele cobre a maior produção e complexa técnica. Por seus serviços e demanda do produto é sempre alta. Considere os recursos mais detalhados de HUS. аббревиатуры также будет указана в статье. abreviaturas Decifrar também serão listados no artigo.

visão global

включает в себя общественные, жилые сооружения, транспортные, эксплуатационные и иные объекты. sistema de habitação inclui a construção pública, residencial, transporte, manutenção e outros objetos. Todos eles formam um complexo sócio-económica complexa. A partir do impacto de suas atividades depende do estado da infra-estrutura e meio ambiente directamente os cidadãos vivem. ? Habitação – O que é isso? Esta é esfera principalmente auto-econômico. O seu principal objectivo serve as necessidades dos cidadãos e das organizações nos serviços prestados por meio do qual as condições normais de trabalho e de vida.

problemas

– сфера, в которой решается множество актуальных вопросов. Habitação e Serviços (HCS) – uma área em que resolveu muitos temas da actualidade. Muitos deles são exacerbados com o início do tempo frio. Em que direção trabalhar utilitários? этой аббревиатуры говорит сама за себя. Decifrar esta abreviatura fala por si. As áreas-chave deste setor é a provisão de recursos públicos essenciais e organização – eletricidade, água, calor. Em algumas regiões, a situação é bastante complicada. O problema mais agudo de fornecer suporte no Distrito Autónomo de Koryak, região Magadan., Kamchatka, Primorye. Em algumas regiões la entregue apenas 60% do combustível. fundos de envelhecimento – outro problema urgente em habitação. физический износ инженерных коммуникаций знают в каждом регионе. O que é a deterioração física de utilidades conhecidas em cada região. Todos estes problemas exigem soluções imediatas.

Habitação e serviços comunitários da cidade de Moscow

Apesar do fato de que a Região Capital é considerada a mais próspera do país, e há alguns problemas urgentes. questões-chave relativas ao financiamento de habitação e serviços comunitários. нехватка денег для отрасли? O que é a falta de dinheiro para a indústria? Isto é principalmente a falta de equipamentos operacionais, vestuário de protecção para trabalhadores salários baixos. Por uma pequena remuneração ninguém quer trabalhar. Assim, a indústria ocupada trabalhadores em sua maioria não qualificados. Como os funcionários, um déficit permanente é atualmente cerca de 700 milhões de rublos. . Significa que os cidadãos da lista na forma de aluguel pode cobrir apenas o custo de serviços de habitação. Neste caso, este montante não inclui a manutenção e serviço de custos de redes de engenharia e de comunicação. É por isso que a indústria está trabalhando apenas em modo de emergência. Dinheiro em medidas de prevenção não está lá.

Os problemas financeiros de habitação e serviços comunitários

задолженность для рассматриваемого сектора? Qual é a dívida para o sector em questão? É uma fonte de cadeias de não-pagamento, que estão presentes em praticamente todos os setores. Como os principais motivos que levam à situação da dívida, são:

1. níveis populacionais sub-MO perenes de pagamento em conjunto com a insolvência fiscal. Isso resultou em não conformidade com as normas estabelecidas em relação aos custos de reparos e manutenção do parque imobiliário e infra-estrutura física e os valores regionais na formulação do orçamento.
2. Sequestro e os fundos não recuperados alocados no final dos anos 90. . O Ministério da Construção e Habitação e Serviços da Federação Russa.
3. Cronicamente aumentando o não-pagamento para o consumo real no período de ajuste de preços.
4. ritmo muito lento da instalação de dispositivos para medição de água e calor, reprimidas agências do DoD executivos e organizações fundadas por eles, prestadores de serviços de monopólio.
5. Imperfeição de regimes tarifários, mudanças sistemáticas nos preços dos recursos energéticos e combustíveis.
6. O alto nível de contas a receber para as organizações de serviços consumidos que recebem financiamento do orçamento.
7. Ausência MO interação contratual e económica com instituições de serviço com base em ordens municipais, de acordo com 72 e 71 artigos Wh.

efeito

Corpos de autoridades territoriais nem sempre são capazes de cumprir as suas obrigações. Isto levou a artistas de coerção administrativa generalizada e empreiteiros em violação das leis aplicáveis. Significativamente reduzido controle de produção e proporcionar aos cidadãos com serviços de qualidade, as tarifas estabelecidas lógica. financiamento insuficiente explica a falta de interesse na formação de HOAs. A falha de autorizações orçamentais, a falta de procedimentos transparentes e eficazes para a elaboração e ajustamento de tarifas causar áreas pouco atraentes para os investidores privados. Isto indica a presença de uma crise sistêmica no setor como um todo e, separadamente, nas regiões. Solução dos problemas é possível através da aplicação do método-alvo do programa.

Caminho para sair da crise

РФ. O principal trabalho sobre o desenvolvimento de programas que abordem quedas no Ministério da Construção e Habitação e Serviços da Federação Russa. O primeiro passo é melhorar a composição e estrutura das relações financeiras no sector com as exigências da economia de mercado. Deve ser dito que parte do evento começou em 1997. Assim, no final dos anos 90 foi iniciado o processo de transição de uma disposição livre ou quase livre de serviços de habitação e moradia para pago pelos cidadãos, de acordo com a qualidade. Os principais objetivos do evento são:

1. Prestação das condições de vida da população, os padrões de qualidade relevantes.
2. Reduzir o custo de organizações de serviços e, consequentemente, as tarifas. Neste caso, a qualidade dos serviços deve ser alta.
3. Indo em toda a indústria de auto-suficiência.

setor de conversão

Denotando direções de reforma habitação e serviços comunitários, o governo desenvolveu as seguintes formas de alcançar esses objetivos:

1. Melhorar as estruturas de governança de controle e exploração.
2. A transição a relações contratuais, o desenvolvimento da concorrência, proporcionando ao cliente final a possibilidade de influenciar a qualidade e alcance dos serviços, a introdução de prestadores de serviços do sistema de seleção competitiva.
3. Melhoria dos sistemas de cálculo, estabelecimento de taxas mais elevadas no alojamento acima da média, a diferenciação de pagamento de acordo com a localização do objeto e a qualidade da habitação.
4. Redução seguida de retirada de dotações do orçamento, a eliminação de subsídios cruzados.
5. Melhorar o sistema de protecção social dos cidadãos. Trata-se de racionalização dos benefícios existentes, o aumento foco individual de recursos alocados.
6. Aumento das tarifas para os indicadores baseados nos custos, definidos pela seleção competitiva de prestadores de serviços.

Protecção social

É para evitar que a parte de órgãos e estruturas do governo local regionais:

1. Melhorar a contenção do programa de subsídio de família de baixa renda.
2. deterioração indevida da qualidade dos serviços, em comparação com os fornecidos no âmbito do contrato de emprego.
3. Introdução injustificadamente altas tarifas.

tarifação

A habitação é um dos mais caros setores da economia. Aqui wastefully consumido calor e eletricidade, água e outros recursos. зачастую не в состоянии покрыть издержки установленными тарифами и нормами. Empresa de habitação e serviços comunitários são frequentemente incapazes de cobrir os custos do estabelecimento das tarifas e regulamentos. Neste caso, a política de preços no setor atua como um mecanismo regulador entre produtores, usuários e do orçamento municipal. Este último prevê o financiamento de áreas mais caras da indústria. Como uma estrutura política de preços deve servir uma série de medidas destinadas a incentivar os produtores a mitigar as perdas e os consumidores, por sua vez, – a utilização racional dos recursos. Pagamentos feitos agora de acordo com as tarifas. Padrões são calculados pelo custo e as margens estabelecidas. regras gerais para determinar estes parâmetros estão sujeitos aos interesses corporativos do fabricante. As tarifas são fixadas pela administração local. при этом не обеспечивает надлежащего контроля фактического потребления ресурсов и не может выставлять счета за сверхнормативное пользование. Habitação neste caso não fornece controle adequado do consumo real de recursos e não pode cobrar pelo uso excessivo. Os consumidores, por sua vez, não pode recusar pagamentos e alocar volumes, o que realmente deve ser incluído no preço e custos. O regime de pagamento atual, portanto, não permite ter em conta os custos que estão efectivamente suportados pelo produtor, a quantidade de consumo real e perdas de produtos durante sua transmissão e recepção.

tarefa regulação tarifária

análise eficaz dos procedimentos de avaliação e de preços devem ser com base na relação dos produtores de custos de nível formado e o volume de consumo de um determinado recurso. Os problemas existentes são causadas pela imperfeição do actual quadro regulamentar. Onde lacunas estão presentes em nível federal, regional e local. esquema de regulação tarifária é projetado para garantir a implementação de programas de investimento e de produção aprovados para o período que se avizinha. Suas funções incluem:

1. Estimulando empresas de serviços públicos para reduzir custos e melhorar a qualidade do serviço.
2. Criar condições para atrair investimento.
3. Para estabelecer a quantidade necessária de recursos financeiros.
4. Contabilidade para a criação de concorrência em alguns utilitários subsectores.
5. processos de formação reduzir mecanismos politização de preços.

Planejamento metodologia de cálculo e contabilidade

должен искать компромисс между техническим заданием, потребностями в деньгах и платежеспособностью населения. O departamento financeiro de habitação e serviços comunitários deve procurar um compromisso entre o projeto técnico, a necessidade de dinheiro e a solvência da população. Como base para a determinação das tarifas nas taxas de planejamento Metodologia favor, de cálculo e de contabilidade. Ele é projetado para assegurar a unidade da classificação e composição de custos, contabilidade de custos para as empresas envolvidas em várias actividades no sector da habitação. Como o quadro regulamentar em favor do regulamento aprovado pela Decisão Governo №522 de 1992/05/08, suas alterações, bem como outros actos jurídicos. O método é projetado para uso por organizações de diferentes tipos de atividades :. Gestão de instalações de habitação, saneamento, água, electricidade, aquecimento, limpeza sanitária de assentamentos, banho, hotel, serviço de lavandaria, etc. Como o cálculo dos objectos são os serviços para cada serviço utilitários de linha.

planejamento

Ele se destaca como uma das principais fases da determinação de preços economicamente justificadas. planeamento das despesas é necessária para monopólios naturais, e para aquelas organizações que são capazes de concluir um contrato de serviços numa base competitiva. Neste último caso, o preço de custo está incluído na tarifa, que é o ponto de partida no evento. custos planejados para cada artigo são definidas de acordo com:

1. Análise dos custos reais e sua dinâmica no próximo período.
2. O uso de regulamentos regionais e sectoriais sobre os tipos de custos.

Os seguintes grupos de fatores devem ser considerados durante o planejamento:

1. A redução do tamanho do custo: usando antizatratnogo mecanismo, as medidas para a conservação de recursos e assim por diante.
2. O aumento dos custos: os índices de preços, que determinam o grau de inflação, operações tecnológicas, melhorar a qualidade do serviço.

custo planejado para a unidade de serviço será determinado pela divisão do valor total do custo estimado do volume esperado de serviços em espécie. Perda / lucro da venda é determinado como a diferença entre as receitas a preços correntes, excepto o IVA e despesas de acordo com as leis (regulamentos).

tarefas adicionais

Para melhorar a eficiência da organização no setor residencial prevê que a gestão do edifício de apartamentos foi concebido para proporcionar um ambiente seguro e de apoio para os cidadãos, a manutenção adequada da propriedade comum, resolução de problemas associados à sua utilização, bem como as organizações de serviços públicos de serviços de qualidade. нахождения собственники должны выбрать один из способов управления: Em encontrar os proprietários têm de escolher uma das maneiras de controlar:

1. Diretamente pelos proprietários de apartamentos.
2. HOA, potrebkooperativom especializado.
3. organização de gestão.

A decisão correspondente foi tomada em uma assembleia geral.

conclusão

Nos 90 anos abrangidos na população russa de custos de manutenção de Habitação cerca de 4%. O resto das despesas foi compensado por fundos orçamentais. No processo de transição para uma economia de mercado, tornou-se claro que um tal sistema de financiamento é ineficiente. Neste contexto, a necessidade é a reforma do sector aguda. De acordo com o Decreto Presidencial № 425 aprovou o conceito de transformação. De acordo com os seguintes objetivos foram definidos:

1. Assegurar as condições de vida dos cidadãos que cumprem as normas.
2. Reduzir o custo de organizações de serviço. Este, por sua vez, foi contribuir para a redução das tarifas, mantendo a qualidade dos serviços.
3. Atenuar as consequências para os cidadãos dos circuitos de conversão para o cálculo dos pagamentos na transição para a operação de break-even setor.

Como a prática tem mostrado o processo de reforma habitação e serviços comunitários ao nível territorial é lento. No chão, há um aumento gradual nas tarifas. Em 2007, a população de pagamentos cobria aproximadamente 80% dos custos do setor. Após a transição para a plena pagamento de serviços de utilidade autorizações orçamentais são apenas uma parte dos custos relativos relativos à prestação dos benefícios e subsídios. Enquanto isso, o estado atual da infra-estrutura municipal continua a ser insatisfatória. A indústria delineado os seguintes problemas:

1. Elevada percentagem de depreciação do ativo imobilizado (50-70%).
2. Lentamente o suficiente é a comercialização.
3. A condição financeira das organizações de serviços públicos hoje não atendem as exigências da economia.
4. A presença de contas de alto a receber ea pagar.
5. A falta de investimento privado.

O desenvolvimento de habitação e serviços comunitários tem sido lento e difícil. Dificuldades são causadas principalmente negligência do setor, a existência de contradições nos atores relações financeiras. Especialistas acreditam que uma decisão informada para aumentar gradualmente as tarifas para a população, de modo que com o tempo eles tenham atingido o nível estabelecido para pessoas jurídicas. No entanto, deve haver um mecanismo claro para a protecção das famílias com baixos rendimentos. Os especialistas note que o estabelecimento do prazo inicial para a transição para 100 por cento de pagamento de custos operacionais por parte dos cidadãos não se justifica. Devido à alta inflação, a necessidade de fortalecer a proteção social da população, a quota máxima de despesas pessoais dos cidadãos mediante o pagamento de contas de serviços públicos proposta de reduzir de 22 para 18%. Em todos os níveis de governo deve ser mais envolvidos na decisão dos problemas da indústria, em vez de transferi-los para o público, investidores e ao mercado.