Descentralização – O Que É? Centralização e descentralização

Estado russo no atual estágio de desenvolvimento nas condições que são peculiares ao processo de inovação permanente. É um determinante do fato de que havia uma necessidade de política interna bem construído, as atividades das instituições estaduais de Rússia pós-soviética, bem como o estabelecimento de um vector específico de gestão política. Em particular, é necessário responder à pergunta: "Descentralização – o que é e quais são as suas diferenças em relação à centralização do poder"

Qual é o processo de centralização e descentralização?

Virando-se para a terminologia, pode-se concluir que a centralização e descentralização da gestão – conceitos diferentes. Assim, a centralização – é a concentração de todo o poder nas mãos de uma única organização. De um ponto de vista político, quando o governo não mantém todo o poder em suas próprias mãos, e dá uma certa competência dos órgãos do governo local, é a descentralização. O que é isso, permitir mais detalhes para descobrir as respostas de especialistas sobre o assunto.

Duas abordagens metodológicas para a descentralização do poder

Até à data, de acordo com Vardan Baghdasaryan, há duas abordagens metodológicas que lhe permitem responder à pergunta: descentralização – o que é. O volume total autoridade administrativa pode enviar um número específico, que será 100%. Se mais de 90% do poder está concentrado nas mãos dos órgãos supremos do poder do Estado e apenas 10% são dadas para a competência de autoridades locais, pode-se argumentar que, no presente estado de gerenciamento centralizado. Se a percentagem de distribuição do poder é inversamente proporcional, ou seja, 90% referem-se aos poderes de auto-governo local e apenas 10% para as agências governamentais a nível federal e regional, podemos falar sobre o que se passou processo de descentralização.

Assim, a primeira abordagem metodológica nos permite falar sobre o modelo de governação – descentralização excessiva. Em outras palavras, as questões atuais de auto-governo local não pode ser resolvida diretamente no "terreno". Para fazer isso, para pressionar os interesses de uma determinada localidade em nos órgãos mais altos de níveis de gestão, que na maioria dos casos não pode ser feito.

Se descentralização ocorre no segundo modelo, que aumenta o risco de separatismo dentro do país. Isso pode ser um fator importante na determinação do colapso da soberania do país.

O que é fechado contras de descentralização do poder?

Não só para responder à pergunta: "Descentralização – o que é" – é importante entender os prós e contras básicos da separação de poderes mecanismo.

1. A perda do monopólio da emissão de moeda pelo Governo. Este negativo concluiu que as autoridades centrais não podem realizar competente estabilização política monetária. Alguns dos poderes conferidos nas regiões da Federação Russa, que é suficiente para eles encargos financeiros significativos. É por estas razões se aplica a substitutos do dinheiro.
2. O crescimento da burocracia. A descentralização do poder – não é apenas a distribuição de poderes, mas também aumentar o número de instituições e funcionários do Estado, cada um dos quais desempenha um papel diferente. Isto leva a regulamentação excessiva como na esfera política e na esfera económica e social.
3. Além disso, a descentralização do poder – ele está aumentando a corrupção no governo local. A delimitação do poder é uma redistribuição de poderes a nível local. Para gerenciar elites locais vêm, graças ao qual os interesses de lobby de empresas de negócios utilizando o suborno de autoridades, suborno e doação.
4. Opacidade do poder no campo. Se as autoridades estaduais mais altos publicar relatórios sobre suas atividades, o auto-governo local deixa o seu trabalho nas sombras. Funcionários a nível local, supervisionar as atividades dos meios de comunicação, de modo que a actividade das autoridades de tornar público o lado prejudicial não é possível.

Apesar do fato de que a descentralização do poder na Rússia se depara com inúmeros problemas, este mecanismo tem uma série de vantagens e oportunidades de realizar.

flexibilidade MSU

Os governos locais são muito bem informados sobre os problemas existentes no território de uma determinada localidade. Isso permite que a adoção de soluções flexíveis para lidar com situações emergentes. No entanto, devido à falta de sistema de incentivos políticos e econômicos adequados não funciona.

jurisdições concorrentes MSU

Uma grande vantagem da descentralização é a competição isolado entre diferentes jurisdições. No entanto, devido ao fato de que o espaço económico único dentro da Federação Russa não é, no estado há baixa mobilidade de trabalho, trabalho e fluxos financeiros.

responsabilidade do governo local

Responsabilidade do governo ao eleitorado. Acredita-se que o governo local o mais próximo possível para o povo, conhecer as suas necessidades e problemas. Portanto, as atividades devem ser o mais aberto e transparente. Na verdade, a ponta das autoridades locais – são representantes das elites locais, que preferem deixar na sombra de seu próprio trabalho, escondendo assim a verdadeira orientação das atividades.

Freios e contrapesos

Evitar a usurpação do poder permite a centralização proporcional e descentralização, o que implica uma estrita separação de poderes 50/50. No entanto, para o funcionamento eficaz do mecanismo necessário para controlar instituições especializadas. No território da Federação Russa, esta prática é fraca, ele não permite um grau adequado de controle para realizar a coordenação entre os diferentes níveis de governo.

Centralização e descentralização do poder – uma questão que é mais relevante para os dias de hoje no território da Rússia. Apenas distribuição competente de competências entre os vários órgãos de níveis de potência de estado para evitar possíveis desvantagens do mecanismo de diferenciação competência e aproveitar oportunidades.