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reforma Provincial em 1775. reforma Provincial de Catherine 2

Para evitar que a agitação camponesa, Catherine II em 1775 decidiu reformar relativas à governança local. Este passo levou a uma divisão mais clara de todo o território do Império Russo. Tornou-se dividida em unidades administrativas, que são determinados pelo número de população pagadores de impostos chamados (as pessoas que pagam impostos). A maior delas eram da província.


Reforma de 1708

De acordo com o decreto de Peter I de 18 de Dezembro, todo o império foi dividido em 8 províncias: Moscovo, Smolensk, Azov, Arkhangelogorodskaya, Kazan, Sibéria, Kiev e ingermanland que após 2 anos foi rebatizado St. Petersburg. Eles foram executados por governadores nomeados pelo rei. Nessas posições elevadas tipicamente reivindicado principais personalidades. Eles ganham um enorme poder militar, administrativo e judicial. Além disso, eles têm a oportunidade de gerir as finanças de sua província.

Nos próximos anos, há 3 principais unidades administrativas: Riga, Astrakhan e Nizhny Novgorod. Provincial reforma de Pedro I estendeu por alguns anos. Em 1715, algumas mudanças foram feitas para o governo local. Eles consistiu na divisão fracionário de províncias, que foi baseado em um princípio estatístico, ou seja. E. O número de famílias. Em 1719, estas unidades administrativas começaram a ser dividido em províncias. Mais tarde, eles foram divididos. O resultado foi de 250 municípios, que é controlado pelos reguladores.

Deve-se notar que o ponto de viragem na gestão de um vasto império do aço como o decreto de Pedro I, e ele ano 1708. A reforma provincial visava a simplificação máxima do mecanismo de gestão do país. Naquela época, era considerado quase pioneiro.

conversões de meta Catherine

O papel principal, que está determinado a realizar a próxima reforma na Rússia, foi um documento intitulado "Instituições para a gestão das províncias do Império russo." Devo dizer que, na véspera de reformas iniciadas por Catherine II, o território do país, em comparação com o tempo de Pedro, já tinha um grande número de áreas administrativas. Isto é devido ao fato de que o império constantemente adicionar novas terras.

reforma Provincial na Rússia, iniciado Catherine II, era transformar as 23 províncias, 66 províncias e cerca de 180 distritos. Seu objetivo era aumentar o número de grandes centros administrativos. Como resultado, o número quase dobrou.

divisão

todo o império foi dividido em províncias, e depois para os municípios. Este processo ocorre apenas em uma base administrativa, sem levar em conta todos os fatores econômicos, geográficos e nacionais. Provincial reforma Catherine 2 perseguido o mesmo objetivo – para adaptar o novo aparato administrativo para a polícia e as responsabilidades fiscais.

A separação ocorreu em critérios quantitativos, isto é,. E. O número de pessoas. Assim, no território de cada província foi o lar de cerca de 400 mil pessoas, e no condado -. 30 mil. Depois de uma série de transformações que ocorreram 1728-1760, os antigos controles foram eliminados. Também aboliu a reforma provincial e unidades territoriais tais como províncias.

gestão

À frente das maiores unidades territoriais foram governadores, que poderiam ser atribuídos ou removidos apenas pelo imperador. Ajudou a gerenciar o governo provincial, consistindo de um promotor e um par de centuriões. assuntos fiscais e financeiros envolvidos Tesouro. Educação e cuidados de saúde administrado as ordens de caridade pública. A legalidade também se apresentou com dois advogados advogado.

reforma Provincial de Catherine 2 tocado e administrações municipais. Lá, de pé na cabeça do policial Zemsky que escolheu a nobreza local. Havia também pessoas colectivas, chamados zemstvo tribunais inferiores. Além do capitão da polícia, e havia dois assessores. Os tribunais subordinados era policial Zemsky. Também é sua responsabilidade de monitorar a implementação da ordem e no território sob seu controle as várias decisões e leis de placas provinciais. Mas nas cidades há uma nova mensagem – o chefe de polícia.

Gestão de várias unidades territoriais grandes foi realizado governador-geral. Eles eram os comandantes-em-chefe nessas regiões, se não houvesse próprio imperador, e tinha o direito de entrar não só as medidas extraordinárias, mas também acesso directo aos relatórios ao monarca.

Devo dizer que para poder centralizado foi um ano muito importante 1775. A reforma provincial fortaleceu ainda mais isso. Assim, dividindo o território do país, é o mais consolidou a posição de seu pessoal administrativo em todas as regiões. Além disso, com o mesmo propósito de reorganizar o sistema judicial, bem como órgãos especiais foram criados para funções policiais e punitivas.

a reorganização proposta

Em 1769, a Comissão Legislativa, foram feitas tentativas no nível das províncias dividir responsabilidades administrações e tribunais. Para fazer isso, é prevista a criação de um sistema de quatro níveis, que incluiria distritais e provinciais Ordens, raspravnye provincial Câmara e do Senado, que é um tribunal de recurso.

Na cidade queríamos manter os tribunais provinciais de magistrados. Além disso, a organização foi agendada tribunais de casta – separadamente para os camponeses e nobres. Em um dos membros da Conferência sugeriu que os testes tornaram-se aberto e público. Mas, ao mesmo tempo, eles apoiaram ea criação de classe de navios. É esta atitude dupla e parar, em última análise, a separação de funções judiciais do governo. Os deputados sabia que proteger os privilégios e status especial de nobres só foi possível com a ajuda de administração intervenção. Apesar disso, a maioria das propostas feitas pela Comissão Legislativa, foram introduzidas em prática, quando a realização de reforma provincial em 1775.

vasos de separação

Em 1769, os deputados têm preparado um projeto de lei, que regulava os fundamentos dos direitos judiciais. Era para criar alguns navios: compras, lidando com corretagem e mercantes assuntos; especial – ele estava encarregado dos problemas aduaneiros; criminosas, policiais e civis – estavam envolvidos em "decanatos"; espiritual – considerado assuntos da igreja internas relativas à lei e à fé; militares – na funcionários atos judiciais criminais.

A polícia, criminosa e tribunais civis seriam divididos de acordo com o princípio territorial – em áreas urbanas e rurais. Todos eles tinham que entrar em um sistema comum de três camadas de subordinação: a província – distrito – província. Antecipa-se também que as autoridades judiciais serão capazes de avaliar as encomendas provenientes do governo central, em termos de importância nacional. Além disso, os tribunais urbanas e rurais tiveram que ser feito por eleitos e contencioso – aberta. Todas estas propostas feitas pela Comissão na época, eram de grande importância para a futura reforma do sistema judicial na Rússia em 1775.

O sistema de classes

Como mencionado anteriormente, a transformação afectou não só o aparelho administrativo. reforma Provincial puxou-o e as mudanças no sistema judicial. Ele não só articular mas também o mais consolidou a divisão de base de castas.

● tribunais especiais para a nobreza foram estabelecidos em cada município. Eles consistiu de um juiz e dois assessores. Eles são eleitos pela nobreza local por um período de 3 anos. Tribunais Superiores Provinciais têm desempenhado o papel dos tribunais de apelação e consistiu de dois departamentos envolvidos em assuntos civis e criminais. Eles foram os únicos em toda a província e consistiu de duas pessoas – o presidente e seu vice são nomeados pelo imperador. Eles poderiam realizar auditorias e monitorar as atividades dos tribunais distritais.

● Os tribunais inferiores nas cidades se tornam magistrados. Seus membros também são eleitos para um mandato de 3 anos. Para estes navios de Apelação casos eram magistrados provinciais. É composto por um presidente e dois assessores 2 da comunidade local.

● Nos menores massacres juiz do distrito de camponeses do estado. Há ouvir casos civis e criminais. Eles estavam envolvidos nos funcionários que foram designados pelas autoridades. Tribunal de recurso para a violência topo de aço inferior. Casos foram feitas apenas sob fiança, que esteve em vigor durante uma semana.

● reforma provincial e estabelecidos os chamados tribunais de consciência. Eles também foram construídos no princípio da casta. Eles incluíram membros da nobreza e os habitantes da cidade e camponeses. Estes ensaios foram realizados chamada função de reconciliação (ajudou a resolver o conflito entre os requerentes). Além disso, a sua responsabilidade, e processos especiais para os crimes cometidos por pessoas insanas ou crianças. É também examinado e casos de feitiçaria.

● Na auditoria províncias e tribunais de apelação foram a Câmara de Julgamento em ambos os casos criminais e civis. Eles revisaram as reivindicações próximos a eles a partir dos Tribunais Superiores Provinciais e assassinatos, bem como dos magistrados provinciais. Como regra geral, apelos foram acompanhadas por um depósito grande o suficiente.

● O Senado foi o maior de todos os órgãos judiciais.

Então o que mais é interessante reforma provincial Catherine 2 (ano 1775)? Foi então que a primeira tentativa por parte do departamento de administração do tribunal foi feita. Mas ela não teve êxito. Governadores ainda são capazes de influenciar a execução de sentenças, por exemplo, sobre a privação de honra, ou a pena de morte. presidentes dos tribunais foram designados pelas autoridades, como representantes dos estados tinha o direito de eleger única avaliadores. Muitos casos vêm para a polícia da cidade. Além disso, ele atua e justiça patrimonial.

deveres

princípios de gestão da polícia também discutiu nas reuniões da Comissão Legislativa, antes do início da reforma provincial. Ano 1771 foi marcado pela conclusão do projeto, que envolveu a criação de departamentos de polícia nas cidades. Eles deveriam ser a unidade para a protecção da ordem pública.

A polícia foi responsável pela supressão de vários atos de má conduta. Por exemplo, este poderia ser um mulherengo, lutas, exibição excessiva de luxo, condução rápida ou violação da ordem durante os serviços e procissões divinas. A polícia também tinha o direito de controlar as várias festividades, assistir ao comércio nos mercados e limpeza das cidades, rios, alimentos, água e muitos outros. et al.

Por funções policiais também incluem combate a incêndio, ladrões e vagabundos, reuniões secretas e outros encrenqueiros. Ele também regulamentou as regras de negociação e o conteúdo dos restaurantes. Além disso, funções policiais incluído controle sobre tributação, planejamento urbano e organização de vários eventos.

autoridades policiais

reforma Provincial começou Catherine 2. O ano de 1775 previa a criação de um número de policiais especiais. Mas o projeto "da Carta das deanery" foi concluída apenas 6 anos. No ano seguinte, publicou. Ela consistia de 14 capítulos e 274 artigos. Esta carta define a estrutura da polícia, o seu sistema, os principais aspectos da atividade, bem como uma lista de actos que sejam puníveis.

autoridade de aplicação da lei do conselho da cidade se tornou reitoria. O número de seus empregados eram conselheiros RATHMANN, policiais envolvidos em ambos os casos criminais e civis, o prefeito (ou comandante-chefe) e o chefe de polícia.

Por conveniência, toda a cidade foi dividida em quatro partes e peças (seção ocorreu no número de edifícios). O chefe de polícia do departamento de polícia foi, em parte, e no primeiro trimestre – o superintendente. Todas as notas eram na "Tabela de Ranks". Eles levaram as autoridades policiais autoridades provinciais. São eles que decidem todas as questões relativas às posições de compensação ou de destino. A polícia da capital controlada exclusivamente pelo Senado.

ofensas

A "Carta de decoro" foi listado um número de infracções e sanções, que deve estar no comando da polícia. Aqui estão algumas delas:

● atos relativos à não conformidade com as leis e as autoridades policiais;

atividades ● dirigida contra o culto da fé ortodoxa, e como um todo;

● suborno;

● atos que violem a ordem pública;

● ações que são contrárias às regras do decoro, como jogos de azar, representações proibidas, embriaguez, juramento, edifícios sem permissão, má conduta;

● atividade criminosa dirigida contra a ordem existente, a propriedade do indivíduo e outros.

A polícia tem o direito de aplicar aos infratores das sanções apenas por algumas falhas, por exemplo, por posse ilegal de armas, roubo de propriedade, o desempenho contra a ortodoxia, a violação de normas aduaneiras, e assim por diante. D. Mas acima de tudo os policiais envolvidos na investigação preliminar ea subsequente transferência do material coletado nos tribunais. A única coisa que não funcionou, por isso é com crimes políticos. Para este fim, havia outros corpos.

reforma Provincial de Catherine 2 contribuiu para a separação dos poderes executivo e judicial. Todas as classes, exceto a fortaleza, começou a assumir um papel mais activo na governação local. Também sua corte foi estabelecido para cada um deles. Além disso, a reforma provincial pôr fim à operação de quase todas as faculdades. Exceções foram apenas o mais importante – Exteriores, Defesa e Admiralty. Responsabilidades placas liquidados foram transferidos para as autoridades provinciais.