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uso da terra e desenvolvimento do município: características e fim

используется в 4 главе ГрК. O conceito de uso da terra e desenvolvimento de uma formação municipal é usado no Capítulo 4 do GRK. Este ato normativo estabelece a competência das estruturas de poder que implementam o desenvolvimento do documento e divulga seu propósito. . Consideremos em detalhes o que são as Regras de Uso e Desenvolvimento do Território do Município .

Recurso

документ о зонировании. As regras de uso da terra e o desenvolvimento de uma formação municipal são um documento sobre zoneamento. É adotado por uma estrutura de poder regional autorizada após audiências públicas. действуют в отношении участков, предназначенных для общественных целей. As regras de uso e desenvolvimento do território do território do município aplicam-se a sites destinados a fins públicos. Em seu número, o GRK inclui:

  1. Parques.
  2. Reservatórios.
  3. Quadrados.
  4. Jardins.
  5. Boulevards, etc.

Nas áreas públicas, objetos que pertencem a organizações e cidadãos só podem ser arrendados. Os proprietários de estruturas / edifícios são obrigados a monitorar a ordem e manter a limpeza das áreas arrendadas. Como a lei estabelece, os regulamentos de urbanismo não se aplicam a esses territórios, respectivamente, não estão incluídos no plano de desenvolvimento.

Objectivo do documento

Para a adoção do ato, são realizadas audiências públicas sobre as quais o rascunho é apresentado . составляются с учетом специфики конкретной местности. As regras de uso da terra e desenvolvimento de uma formação municipal são feitas levando em consideração a especificidade de uma localidade específica. O documento é necessário para:

  1. Criação de condições para o zoneamento da área.
  2. Garantir os direitos das organizações e dos indivíduos, incluindo aqueles que são usuários e proprietários de alocações.
  3. Formação de condições para aumentar a atratividade do investimento de uma unidade administrativo-territorial.

Estrutura

относятся к компетенции уполномоченных региональных органов. De acordo com a legislação, o desenvolvimento e aprovação das Regras de Uso do Terreno e Desenvolvimento Municipal são da competência de órgãos regionais autorizados. No entanto, as normas definem a estrutura geral do documento para todos os assuntos. включают в себя следующие разделы: As regras de uso da terra e desenvolvimento de uma formação municipal incluem as seguintes seções:

1. O procedimento para a implementação do documento e as alterações. Esta seção regula:

  • Competência de estruturas autorizadas.
  • Procedimento para ajustar as disposições do documento.
  • Perguntas sobre a mudança do tipo de uso permitido da terra.
  • A ordem de organização das audiências públicas.

2. O mapa de zoneamento. Nesta seção, os limites da zona são definidos. не допускают формирование надела из участков, располагающихся в различных зонах. As regras de uso da terra e desenvolvimento da formação municipal não permitem a formação de uma parcela de locais localizados em diferentes zonas.

3. Regulamentos. Nesta seção, você encontrará:

  • Tipo de uso permitido do site.
  • Restrições.
  • Limites máximos admissíveis.

Preparação de

A decisão sobre a elaboração do documento deve ser feita pelo chefe do MoD. разрабатывались на основании Постановления от 2015 г. № 170. В соответствии с этим актом, была образована специальная комиссия. Por exemplo, as Regras de Uso e Desenvolvimento da Terra da Formação Municipal Urbana foram desenvolvidas com base na Resolução nº 170 de 2015. De acordo com este ato, foi formada uma comissão especial. Participaram vários funcionários do MO da região de Nizhny Novgorod. были согласованы с Департаментом по развитию области. As regras de uso e desenvolvimento da terra da formação municipal de Uren foram coordenadas com o Departamento de Desenvolvimento da região. Deve-se notar que a administração do MO é obrigada a publicar informações sobre isso na Internet e na mídia dentro de dez dias a partir da data de adoção da decisão relevante.

Audiência Pública

разрабатывает комиссия и передает на экспертизу. As regras de uso da terra e desenvolvimento da formação municipal são desenvolvidas pela comissão e submetidas para exame. A estrutura autorizada verifica a conformidade do documento com as normas técnicas e as normas legislativas estabelecidas. Se o ato foi aprovado, é enviado ao chefe de administração. Se a conclusão for negativa, o projeto será transferido para a comissão. Deve refiná-lo levando em consideração os comentários. Depois de receber o documento, o chefe da administração anuncia a data das audiências dentro de dez dias. не будут иметь силы. Se este procedimento não for seguido, as regras de uso da terra e desenvolvimento da formação municipal não serão válidas. Após o final da audiência, a comissão efetua os ajustes necessários ao documento e passa o relatório ao chefe da administração. Dentro de 10 dias. Este último deve enviar o documento ao órgão legislativo regional.

Harmonização

O processo de aprovação de atos por estruturas de poder representativas é determinado pelo sujeito da Federação Russa. Os parlamentares têm o direito de aceitar o documento após discussão ou enviá-lo para revisão. No primeiro caso, os órgãos autorizados são obrigados a publicar na mídia ou no portal oficial da unidade administrativa as Regras de Uso do Solo e Formação Municipal. процедуры принятия документа состоят в том, что в первую очередь организации и граждане, ознакомившись с актом, вправе обжаловать его положения через суд. Os detalhes do procedimento para a adoção do documento são que, em primeiro lugar, as organizações e os cidadãos, se familiarizando com o ato, têm o direito de recorrer suas disposições através do tribunal. Em segundo lugar, se houver uma discrepância entre estes ou aqueles pontos do documento com as normas atuais, as estruturas autorizadas podem desafiar a decisão sobre sua coordenação a nível federal.

Regulamento

Como base para as Regras, cada entidade municipal toma um documento padrão. A este respeito, os atos contêm seções e parágrafos semelhantes e, em alguns casos, idênticos. регламентируют деятельность по эксплуатации и изменению участков, объектов в пределах зон, отображаемых на карте. Por exemplo, as Regras de Uso e Desenvolvimento da Terra de uma entidade municipal na cidade de Kursk regulam a operação e modificação de sites e instalações dentro das zonas exibidas no mapa. Para cada um deles, há um regulamento. De acordo com a ordem atual, a área do Ministério da Defesa é dividida em zonas territoriais e áreas com um regime especial de uso. O regulamento estabelece o regime legal das parcelas, bem como tudo o que está localizado abaixo e acima de sua superfície. Este documento é utilizado na construção e posterior operação de edifícios. Para cada site ou outro imóvel, o uso é reconhecido como permitido, correspondente aos regulamentos de urbanismo.

Escopo

распространяется на все участки и объекты, находящиеся в пределах зон, в равной степени. O Regulamento, que inclui as Regras de Uso e Desenvolvimento do Solo da entidade municipal da cidade de Kursk, aplica-se a todas as áreas e objetos dentro das zonas igualmente. As exceções são as alocações localizadas:

  1. Dentro dos limites dos territórios de conjuntos e monumentos incluídos no registro estadual de objetos do patrimônio cultural e estóico dos povos da Federação Russa. Estes incluem os complexos recém-identificados.
  2. Dentro dos limites das áreas públicas e alocados para os elementos das redes rodoviárias. Incluem, em particular, ruas, aterros, estradas motoras, calçadas, praias, corpos fechados de água, praças, bulevares e outros objetos similares.

, не действует и в отношении иных, кроме приведенных выше, наделов, находящихся границах общих зон. Os Regulamentos, que contêm as Regras de Uso e Desenvolvimento do Território da Formação Municipal da Cidade de Kursk , não se aplicam a outras que não sejam as alocações acima localizadas nos limites das zonas comuns. Em alguns MOs, o ato normativo não se aplica à área dentro da qual os objetos lineares estão localizados, bem como os locais fornecidos para a extração de minerais. не устанавливают регламенты для объектов водного фонда, особо охраняемых участков, кроме тех, которые относятся к курортам и лечебно-оздоровительным местностям. As regras de uso e desenvolvimento da terra da entidade municipal de Krasnodar não estabelecem regulamentos para objetos de fundo de água, sites especialmente protegidos, exceto aqueles relacionados a resorts e áreas de melhoria de saúde.

Mudanças em objetos

предусматривают ограничения действия порядка в отношении: As regras de uso e desenvolvimento da terra da entidade municipal da cidade de Tula prevêem restrições ao funcionamento da ordem em relação a:

  1. Reparação de estruturas existentes, se não afetar as características estruturais e outras de segurança e confiabilidade dos edifícios.
  2. Reconstrução de objetos não relacionados a mudanças nos parâmetros estabelecidos pelos regulamentos.
  3. Restauração de estruturas.
  4. Reparo contínuo.
  5. Reabilitação interna.
  6. Substituição de equipamentos tecnológicos e de engenharia.
  7. A construção de edifícios temporários. Entre eles, entre outros, são estruturas usadas para fins de construção.
  8. Acabamentos internos e outros trabalhos similares.

Competência das estruturas de controle

A execução do procedimento estabelecido é fornecida pelas instituições de poder executivo. Esta função é implementada dentro da competência, a qual é atribuída a estrutura correspondente. обеспечивается при: Então, o controle sobre como as regras de posse da terra e a construção de uma formação municipal da cidade de Tomsk são executadas , é fornecida em:

  1. Preparação e coordenação de decisões sobre o desenvolvimento de documentação para zoneamento.
  2. Definição de requisitos técnicos.
  3. Verificação da documentação preparada de acordo com a decisão da estrutura autorizada, no zoneamento para o cumprimento dos requisitos previstos na lei.
  4. Aprovação de atos para planejar o território.
  5. Preparação e emissão de organizações e cidadãos da GPRS.
  6. Concessão de permissões para o uso condicionalmente permitido do site, o objeto de construção do capital.
  7. Implementação de expertise estatal de documentação para estruturas.
  8. Permitir o comissionamento de edifícios / estruturas.
  9. Emissão de valores mobiliários que permitem desvios dos valores-limite da construção ou reconstrução permitida.
  10. Controle de objetos em operação.
  11. Emissão de licenças para construção.

A parte geral do documento

MO separado pode fornecer nele, com exceção de disposições básicas e adicionais que levem em consideração as especificidades do terreno. включают в себя пункты о: Por exemplo, as regras de uso da terra e desenvolvimento de uma entidade municipal na cidade de Pskov incluem itens em:

  1. A regulamentação dos procedimentos individuais pelas estruturas executivas do Ministério da Defesa.
  2. Exploração de objetos imóveis pelos titulares de direitos autorais dentro das parcelas de suas propriedades, de acordo com o procedimento estabelecido.
  3. Elaboração de documentos sobre zoneamento por estruturas executivas.

Composição dos regulamentos

É dado na segunda parte das Regras. Os regulamentos especificam:

  1. Tipos de operação permitida de objetos imóveis. Em particular, são estabelecidos regimes auxiliares condicionalmente permitidos, auxiliares.
  2. Dimensões mínimas ou máximas (limitantes) de seções e parâmetros de construção / reconstrução permitida de estruturas.
  3. Restrições ao uso de locais e instalações previstos em lei.

Nuances

As listas dos tipos de uso permitido de sites e objetos na composição das regulamentações são refletidas na forma de tabelas. Eles fornecem repartição por grupos de zonas. Para todos os objetos e áreas incluídas em cada um deles, os tipos de uso permitido são definidos unificados. Em alguns casos, eles podem ser indicados diferencialmente. Isso leva em consideração a permissibilidade de aplicar uma determinada espécie em diferentes partes / níveis do site ou estrutura. Qualquer permissão, bem como os modos de uso condicionalmente permitidos, desde que as disposições dos regulamentos sejam cumpridos, podem ser aplicados simultaneamente na mesma parcela.

Disposições especiais

A presença do tipo de uso permitido de parcelas e instalações no principal significa que, para sua aplicação, não há necessidade de receber aprovações especiais dos órgãos executivos. Outra situação é com o regime condicionalmente permitido. Para seu uso, é necessária uma coordenação especial. A emissão do documento relevante é realizada de acordo com o procedimento estabelecido pelas Regras de Uso e Desenvolvimento do Solo. Esta licença pode incluir uma série de condições, cuja implementação visa evitar danos a outras pessoas (vizinhos), impedindo uma redução significativa no preço das instalações vizinhas. A presença do tipo de uso permitido de parcelas e estruturas em estruturas auxiliares significa que só pode ser aplicado como um complemento ao regime condicional autorizado ou básico e a ser implementado com um ou outro juntos na mesma parcela.

Lista de objetos

As regras prevêem a possibilidade de colocar em áreas públicas de qualquer quarto:

  1. Passagens intra-quartéis, viragens, entradas, parques de estacionamento.
  2. Gramados e outros elementos de jardinagem.
  3. Comunicações de engenharia.
  4. Sanitários públicos.
  5. Playgrounds.
  6. Tiras de proteção sanitária.
  7. Áreas para coletores de pó.

Dentro das zonas em que os edifícios residenciais de qualquer tipo podem ser localizados, entre outras coisas, é permitido alojamento:

  1. Parques infantis.
  2. Áreas para cães ambulantes.

Dimensões

Nos limites dos parâmetros dos sites e objetos de construção do capital (reconstrução):

  1. Áreas de alocação.
  2. Recortes de estruturas / edifícios dos limites de parcelas.
  3. Dimensões de objetos de construção de capital.
  4. Características numéricas do funcionamento da superfície do alocamento.

O complexo de tamanhos limitantes na composição dos regulamentos é uniforme para todos os objetos localizados dentro da zona ou subzona correspondente alocada nele, a menos que especificado de outra forma no ato normativo.

Conteúdo de restrições

Eles são estabelecidos como parte dos regulamentos com base em disposições de promulgação de leis adotadas pelas autoridades estaduais. Para as zonas dentro das quais se aplicam condições especiais para o uso de parcelas, as seguintes restrições podem ser fornecidas:

  1. Necessidade de coordenação de questões separadas de operação de objetos imóveis com órgãos executivos.
  2. A capacidade dessas estruturas para especificar requisitos adicionais para as pessoas que utilizam sites e estruturas a serem cumpridas no desenvolvimento da documentação.

Se uma colocação ou um objeto estiver localizado dentro dos limites de zonas com um regime especial, as condições operacionais são determinadas por um conjunto de restrições previstas por lei e os requisitos estabelecidos pelas estruturas executivas de poder. Ao mesmo tempo, regulamentos mais rígidos absorvem os mais suaves.

Espécies auxiliares

Eles podem ser aplicados a objetos tecnicamente conectados com sites e instalações que possuem modos de uso básicos e condicionalmente permitidos, ou cuja presença está regulamentada na documentação técnica e regulamentar. A lista de objetos é determinada levando em consideração o território específico. Assim, por exemplo, as Regras de Uso e Desenvolvimento do Território de um Município da Cidade de Biysk incluem:

  1. Habitação e serviços comunais. Entre eles, em particular, incluem sistemas de gás, água, calor e eletricidade, bem como disposição de água. Eles são usados para fornecer objetos de modos básicos condicionalmente permitidos.
  2. Garagens e estacionamentos. A lista inclui, entre outras, estruturas abertas, de vários andares e subterrâneas.

Colocação de objetos que fornece uso auxiliar aceitável é permitida, sujeita aos requisitos estabelecidos nos regulamentos técnicos. Dentro das zonas com uma instruções do modo especiais são especificados na legislação vigente.

conclusão

As regras que regem o uso da terra e desenvolvimento do município, – AGB. Ele contém uma variedade de tópicos, regras, listas, status. Normalmente, na primeira parte do documento são termos e definições que serão utilizados nos textos. Diz-se que o direito de desenvolver – um trabalho bastante demorado. É necessariamente realizada por comissão especialmente formado. Se as regras são elaboradas para uma cidade grande, deve incluir representantes de todas as suas unidades administrativas e territoriais. Particular atenção deve ser dada ao desenvolvimento de audiências públicas. Vale a pena lembrar que este procedimento é obrigatória e prevista em lei. Sem suas regras de conduta não podem ser conciliados, e, consequentemente, não adquire força jurídica. É imperativo para cumprir os prazos legais. Outro procedimento é exame obrigatório. Relatório elaborado pela verificação, bem como o projecto de regras, publicadas na mídia (como regra, é o jornal local oficial) ea Internet (no site da MO). Isso é necessário para garantir que as organizações e cidadãos interessados foram capazes de ler os documentos, para expressar seus pontos de vista sobre as suas posições. Se for detectada qualquer legislação discrepâncias, o acto possa ser contestada no tribunal. As regras não devem infringir os interesses dos usuários e proprietários de terra e instalações localizadas sobre eles. A possibilidade de recorrer contra o documento como um todo ou algumas das suas disposições também têm órgãos de fiscalização, a detecção de irregularidades nos cheques.