Justificação NMTSK 44-FZ. O (máximo) preço do contrato inicial

представляет собой предельную стоимость заключения договора. O preço inicial (máximo) do contrato é o custo marginal da celebração do contrato. É indicado no cartão de informação da documentação para a compra, notificação ou convite. O NMCM determina o valor inicial, acima do qual as propostas dos participantes não podem ser. Caso contrário, os aplicativos podem não ser considerados e rejeitados pelo cliente. Se a compra for feita de um fornecedor, o contrato corresponde ao preço justificado pelo cliente.

Dificuldade na prática

Alguns iniciantes não entendem o termo NMCK. As complexidades estão associadas à contradição que está presente nele. Alguns participantes sob a palavra "inicial" entendem o custo inicial, do qual a oferta aumenta. No entanto, esta é uma opinião errada. O participante da compra deve lembrar que quase todos os procedimentos dentro da ordem do estado visam diminuir o custo. Neste caso, o "preço inicial" é o ponto em que a contração da oferta começa. Os participantes não podem exceder esse limite.

Especificidade

. O cliente de cada ano faz um cronograma . Inclui compras para o próximo ano a um custo que foi definido como um limite. . Ao mesmo tempo, é possível alterar o NMCC . Isso pode ser devido a um aumento no valor de bens ou obras do fornecedor ou outros fatores. . Nesses casos , o cronograma é ajustado. Ele adiciona novas informações sobre o valor de limiar.

Restrições

Se o cliente organiza a compra de um fornecedor, as regras do Artigo 93 da Lei Federal nº 44 são aplicáveis. O valor limiar é limitado, dependendo da finalidade da transação. Assim, o NMCR pode variar de 100 para 400 mil rublos. Se o cliente escolheu o pedido de cotações, o valor não pode ser superior a 500 mil rublos.

Definir o valor do limiar

договора, заключаемого с одним подрядчиком/исполнителем или поставщиком, может осуществляться по-разному. O raciocínio para o LMCF no âmbito do contrato 44-FZ , concluído com um contratante / executor ou fornecedor, pode ser implementado de diferentes maneiras. Os principais métodos são:

1. Preços comparáveis no mercado.
2. Normativa.
3. Tarifa.
4. Costoso.
5. Concepção e estimativa.

Cada método tem, é claro, suas próprias especificidades. или нескольких сразу. A legislação permite o uso de um método para determinar o preço inicial (máximo) de um contrato ou vários por vez.

Método de valor de mercado comparável

осуществляется на основании анализа товарообмена. A lógica dos NMCs baseia-se na análise da troca de mercadorias. O cliente usa informações sobre o valor de mercado de trabalhos / produtos idênticos planejados para compra. осуществляется в соответствии со ст-стью однородных объектов. No caso de sua ausência, o cálculo do NMCC é realizado de acordo com a natureza de objetos homogêneos. Ao usar este método, as informações sobre o custo dos produtos / obras devem ser obtidas levando em consideração os termos financeiros / comerciais do cumprimento de obrigações comparáveis aos requisitos da compra planejada.

Fontes de dados

осуществляется на основании общедоступной информации о рыночной стоимости продукции/работ, сведений, полученных от подрядчиков/исполнителей или поставщиков. A justificativa para o método de determinação de NMCs é baseada em informações publicamente disponíveis sobre o valor de mercado de produtos / obras, informações recebidas de contratados / contratados ou fornecedores. Como uma fonte de dados pode atuar e um único sistema de informação. O método dos preços comparáveis é considerado uma prioridade na determinação do valor do contrato, elaborado com um fornecedor. O uso de outras opções é permitido nos casos estipulados por lei.

Caminho normativo

осуществляется на основании требований, предъявляемых к приобретаемым изделиям/работам. De acordo com isso, a justificativa para os NMCs é baseada nos requisitos para os produtos / trabalhos a serem adquiridos. Eles são consertados pelo 19º artigo da Lei que regula o sistema de contrato. , работы или продукции. Os requisitos são aplicados no caso de providenciar o estabelecimento dos serviços , do trabalho ou dos produtos da NMCC .

Método de custo

осуществляется при невозможности использования других вариантов или в качестве их дополнения. Com sua ajuda, o raciocínio para os NMCs sob o 44-FZ é implementado se não for possível usar outras opções ou como seu complemento. O método de custo envolve a definição do valor do contrato, concluído com um único empreiteiro ou fornecedor, como uma soma de custos e lucros, usual para o campo de atividade relevante. следует включать сведения о прямых и косвенных издержках на приобретение, производство либо продажу товаров/работ. Em apoio ao método de determinação do NMCC , devem ser incluídas informações sobre custos diretos e indiretos para a aquisição, produção ou venda de bens / obras. Além disso, os custos de armazenamento, entrega, seguro, etc. são indicados.

Justificativa para NMCs pelo método tarifário

бланка, отражающего сведения о пороговой стоимости, приводится в Приложении 1 Методических рекомендаций, утвержденных Приказом Минэкономразвития № 567. Выглядит он следующим образом. Uma amostra da forma que reflete a informação sobre o valor limiar é dada no Apêndice 1 das Recomendações Metodológicas aprovadas pela Ordem do Ministério do Desenvolvimento Econômico nº 567. Parece assim.

O método tarifário é aplicado se, de acordo com a legislação, o custo dos trabalhos / bens comprados para satisfação de necessidades municipais ou estaduais esteja sujeito à regulamentação estadual ou estabelecido por atos da autoridade local. Os cálculos são feitos pela fórmula:

NMCC (tar) = V x D (tar), em que:

• V – o volume dos bens comprados / trabalho;
• C (alcatrão) – o custo de uma unidade de trabalho / trabalho, estabelecido de acordo com um ato municipal ou no âmbito da regulamentação estadual.

Este método não é recomendado para uso na arte, abaixo do qual, de acordo com a legislação atual, compra, venda, entrega é realizada.

Justificação para os NMCs pelo método de design e estimativa

бланка используется тот же, что приведен выше. Uma forma de amostra é usada da mesma forma que acima. O método dado assume um estabelecimento de custo do contrato concluído com um executor em:

1. Reconstrução, construção, revisão do objeto de construção de capital com base em documentos de projeto de acordo com os padrões de trabalho aprovados na competência da estrutura de poder federal executivo que implementa as funções relacionadas ao desenvolvimento da política estadual e regulamentação legal regulatória.
2. Implementação de atividades voltadas para a preservação de monumentos culturais e históricos. Uma exceção é atividades relacionadas à orientação científica e metodológica, supervisão técnica e autor. Os contratos são elaborados com base em documentos de projeto acordados na forma prescrita por lei e de acordo com as normas e normas aprovadas pelo órgão federal executivo autorizado pelo Governo.

данным способом может осуществляться и при заключении договора с единственным исполнителем/подрядчиком или поставщиком на текущий ремонт сооружений, помещений, зданий, строений. A justificativa da NMCM desta forma pode ser realizada também ao concluir um acordo com um único empreiteiro ou contratado ou um fornecedor para reparos atuais de estruturas, instalações, edifícios, edifícios.

Design nuances

? O que escrever na justificativa do NMCR ? O documento deve conter cálculos e ser acompanhado de informações de referência. , размещаемая в отрытом доступе в сети Интернет, не содержит наименования поставщиков, предоставивших те или иные сведения. A forma do NMCT , colocada em acesso aberto na Internet, não contém o nome dos fornecedores que forneceram essa ou aquela informação. Cópias de documentos utilizados, capturas de tela que contêm imagens de páginas do site, hora e data de sua formação, é recomendável armazenar com outros valores relacionados à compra.

Exemplo:

с использованием способа сопоставимой стоимости. Abaixo está o cálculo de NMCs usando um método de custo comparável. É conveniente para ele identificar bens / obras disponíveis no mercado e correspondentes à descrição do objeto comprado. A partir deles, deve-se escolher aqueles que tenham a correspondência máxima. Os bens / obras são recomendados para serem divididos em grupos: homogêneos e idênticos. Os últimos são os seguintes:

1. Tenha os mesmos sinais básicos. Em particular, é uma questão de características técnicas, qualitativas, operacionais e funcionais. A definição de identidade pode ser realizada levando em consideração o país de origem ou produtor. Diferenças insignificantes podem ser ignoradas.
2. Tendo as mesmas características, incluindo as vendidas usando métodos comuns, abordagens, tecnologias, etc.

Objetos homogêneos são aqueles que, embora não idênticos, têm características semelhantes e incluem componentes similares, o que lhes permite realizar as mesmas funções ou ser intercambiáveis. A definição deste recurso é realizada levando em consideração a qualidade, a reputação no mercado, o país de origem.

Consultas

As informações necessárias para determinar e justificar o NMCR podem ser obtidas de várias maneiras. Por exemplo, uma pessoa interessada pode enviar um pedido de informação a pelo menos cinco fornecedores (contratados ou contratados) com experiência no fornecimento de bens / obras relevantes. As informações sobre eles, como regra geral, estão disponíveis gratuitamente. O pedido pode ser colocado em um único banco de dados de informações. A pessoa interessada também pode pesquisar os dados no registro de contratos celebrados por outros clientes. É aconselhável, ao mesmo tempo, levar em consideração a informação sobre o custo de obras / produtos que estão presentes nos contratos e contratos executados para os quais a perda não foi cobrada por desempenho impróprio ou evasão de cumprimento de obrigações nos últimos 3 anos. A lista de informações exigidas pelo cliente inclui informações sobre:

1. O custo das obras / bens presentes nos catálogos, propagandas, descrições e outras propostas dirigidas a um número indeterminado de pessoas.
2. Citações sobre trocas estrangeiras e domésticas, plataformas eletrônicas.
3. O custo das obras / bens, presente no relatório estatístico estatístico.
4. O preço de mercado dos objetos de avaliação, determinado de acordo com a legislação que prevê a regulamentação das atividades relevantes.
5. O custo de obras / produtos contidos em fontes oficiais de estruturas autorizadas de autoridades estaduais e municipais, países estrangeiros, organizações internacionais.

Além disso, as agências de preço da informação podem ser usadas. Deve-se considerar os dados das organizações que os fornecem com base na divulgação da metodologia para o cálculo do valor.

Ajuste de quantidade

Ao usar as informações a serem colocadas no registro do contrato, o cliente, o órgão autorizado ou a instituição podem, adicionalmente, alterar o valor dependendo do método de aquisição, que se tornou a fonte das informações relevantes. Recomenda-se a seguinte ordem de correção:

1. Se a compra foi feita através de um concurso, o custo, se necessário, aumenta em mais de 10%.
2. Se um leilão fosse organizado, o aumento de preço não permitiria mais de 13%.
3. Ao fazer uma compra solicitando cotações / ofertas, o aumento não permite mais de 17%.
4. Se a transação for concluída com um único fornecedor, o valor não será ajustado.

Coeficientes

Os preços que são utilizados nos cálculos são recomendados para se adequarem aos requisitos da compra planejada. Para isso, utilizamos índices e fatores de conversão. A sua lista e significado devem ser determinados, entre outras coisas, com base no resultado da análise de contratos previamente executados no interesse do cliente. Os coeficientes são indicados na justificativa. Com sua ajuda, condições como:

1. Prazo do contrato.
2. Âmbito do trabalho / quantidade de bens.
3. Local de entrega.
4. Presença e montante do adiantamento.
5. O escopo e os termos da garantia.
6. Mudanças na nomenclatura básica associada ao ajuste da densidade relativa de diferentes itens.
7. Equipamento adicional – o surgimento de novas obras / bens.
8. O montante da segurança do contrato.
9. Período de formação de informações sobre o custo.
10. Mudanças na tributação, direitos aduaneiros, taxas de câmbio.
11. Escala de produção.

Informações duvidosas

Ao calcular o NMCC, não é recomendado usar as seguintes informações:

1. Recebido de indivíduos, dados em que estão contidos no registro de artistas ou empreiteiros sem escrúpulos e fornecedores.
2. Concedido por assuntos anônimos.
3. Presente na documentação recebida pelo cliente mediante solicitação, não atendendo aos requisitos que ele estabeleceu.
4. Em que não há cálculos dos preços de obras / bens.

Conteúdo do pedido

No pedido de informação sobre preços pode estar presente:

1. Descrição detalhada do objeto de compra. Aqui, entre outras coisas, é indicada a unidade de medida, a quantidade de mercadorias, o escopo de trabalho.
2. Lista de dados necessários para estabelecer a uniformidade ou identidade das instalações propostas pelo contratante ou fornecedor.
3. Condições fundamentais para a implementação dos termos do contrato, concluídos com base nos contratos públicos. Estes incluem, nomeadamente, os requisitos para a ordem de envio de mercadorias, a produção de trabalho, o calendário previsto, as regras de pagamento, a quantidade de segurança, etc.
4. Informações que a coleta de informações não implica o surgimento de obrigações.
5. Prazo para a provisão de dados.
6. Uma indicação de que o custo de uma unidade de trabalho / bens deve ser determinado de forma clara e inequívoca a partir da resposta a um pedido dirigido, o preço total da transação nas condições especificadas no pedido, o período de validade da proposta e o cálculo. Isso é necessário para evitar a subestimação deliberada ou o excesso de valores.

Fixação de valor incorreta

O NMCM aceito permite ao cliente o uso mais racional de seus fundos próprios ou orçamentários para a compra de bens / trabalho. A correção dos cálculos tem uma grande influência no processo de aquisição. O preço inicial depende diretamente da ausência ou disponibilidade de ofertas de participantes. Deve-se dizer que, se o cliente coletou dados no início do ano e a transação estava agendada para a conclusão do período, enquanto ele não tomou em consideração os fatores de correção ou configurou incorretamente o valor ou subestimado, o procedimento pode não ocorrer. Esta situação é compreensível. O fato é que nenhum fornecedor enviará uma proposta abaixo do preço de custo, com prejuízo. As flutuações de custos devem ser levadas em consideração sem falhar. Deve-se lembrar que os preços individuais dos produtos estão vinculados à taxa de câmbio. Se, em tais condições, os pedidos forem apresentados com a esperança de que um acordo adicional seja celebrado no contrato e o cliente subseqüentemente se recuse a assinar, o fornecedor pode sofrer uma perda significativa ou entrar na lista de pessoas sem escrúpulos. Também pode acontecer que o contrato seja executado, mas o fornecimento será de qualidade inadequada. Por conseguinte, deve entender-se que, com um valor limiar subestimado, os riscos serão suportados principalmente pelo cliente. Se o NBCC for determinado corretamente e todos os erros que possam afetar a implementação do contrato sejam levados em consideração, a despesa dos fundos será mais efetiva. Os participantes no processo darão preferência às compras nas quais o custo é próximo dos indicadores do mercado real. Para que o fornecimento seja de qualidade tão esperada, recomenda-se considerar cuidadosamente a natureza do assunto da transação. Com uma superestimação do preço à primeira vista, parece que não há problemas. Os participantes enviarão propostas, a compra será feita. No entanto, neste caso, haverá uma questão sobre o interesse das contrapartes na seção de lucros. Um preço muito caro é considerado um dos sinais de um acordo corrupto. É provável que apenas uma aplicação seja permitida para a compra.

Ao realizar um leilão a um preço inflacionado, muitas pessoas podem estar interessadas na transação. No processo de compra, a emoção pode chegar tão longe que a redução no fornecimento chegará a 90%. Posteriormente, a informação sobre contratos celebrados ao abrigo dessas compras pode ser usada para calcular NMCs por outros clientes. Isso, por sua vez, leva a uma subestimação.