Quais são os programas de governo? saúde pública, programas educacionais e econômicas

Na Federação Russa está trabalhando duro no desenvolvimento e implementação de programas de governo. capacidades de recursos agir de restrição e o principal critério para a seleção de problemas para estudar cada programa. Isso muitas vezes leva até a saída na vanguarda dos problemas atuais mais estratégica. Todos os anos, durante a formação do nível do orçamento federal aprovado pelas dezenas de programas a serem financiados a partir do orçamento federal.

Programa Estadual: definição e significado

programa de Estado russo é um dos principais meios de implementação do mercado interno política pública de visar o desenvolvimento de sociais, econômicos esferas da vida e deve ser direcionado para a implementação de grandes projectos científicos e de investimento, responsáveis pela solução de problemas complexos, é a esfera de actividades das autoridades federais, regionais e locais. Além disso, ele é associado com o tempo, artistas e coleta de recursos da investigação industrial, económico, científico, social, econômico e muitas outras atividades que visam organizar e garantir o desenvolvimento do Estado em diversos campos e áreas de actividade.

programas governamentais são desenvolvidas e implementadas pelas autoridades executivas ou outros administradores principais de fundos orçamentais, os poderes que incluem implementação de políticas públicas, juntamente com outros artistas e participantes do programa.

estrutura do programa

Cada programa na Federação Russa inclui:

• programas federais e / ou rotinas;
• principais atividades e / ou programas alvo departamentais;
• medidas específicas destinadas a resolver uma tarefa programa em particular.

estrutura de software padrão é a seguinte:

• formulação do problema e prova da necessidade de resolver os métodos do programa;
• metas, objetivos, prazos e fases de execução do programa;
• atividades complexas do programa: técnico, econômico, processual, pesquisas, etc;.
• o tamanho e fontes de financiamento, as atividades de manutenção de recursos;
• mecanismo de aplicação;
• a organização e o curso de realização de controlo de gestão;
• determinar a eficácia do programa previsto para as conseqüências e resultados;
• passaporte.

Necessariamente determina os parâmetros a serem cumpridas por um programa criado conter projeções de resultados que caracterizam a mudança de estado, por exemplo, serviços sociais, a qualidade eo nível de vida, segurança social, economia, saúde e outros.

programas de governo são baseadas em aprovado para um período específico de actividades do Governo; disposições que definem o conceito de desenvolvimento social e econômico da Federação Russa; as decisões do Presidente e do Primeiro-Ministro; leis federais.

Classificação dos programas de governo

programas de governo Pode ser classificado por diversos motivos:

• na direção e fonte de desembolso de financiamento (federal, regional, municipal);
• problemas a serem resolvidos pelo nível (inter-ramo, ramo, local);
• a natureza dos problemas a ser resolvido (integrada, pesquisa, socio-económico, científico-técnica e outros.);
• em termos de vendas (curto, médio, longo prazo).

As tendências recentes são tais que o programa do governo que visa não só a qualquer nível de resolver o problema, por exemplo, federal e local, ou mesmo, em alguns casos locais. Portanto, em simultâneo com a implementação do nível federal, o programa é o desenvolvimento de um programa regional no contexto local e questões.

Estágios de desenvolvimento de programas estaduais

Qualquer parte do programa estadual é um estudo cuidadoso da sua componente de regulação. Seja como for, a rotina apoiado pelo quadro legal. Note-se que o propósito e conteúdo do programa não pode violar, para entrar em contrário às leis básicas e atos legais reguladoras do país ou violar os direitos e liberdades de outrem.

Processo, o conteúdo eo estatuto do programa estadual são definidas tendo em conta as leis e regulamentos aplicáveis na sua concepção Faça parte autoridades legislativas e executivas, organizações científicas e públicas e associações.

Inaceitável, é a inclusão na posição de base e as formulações que contêm o conteúdo do programa propósito egoísta.

programas de governo em seu desenvolvimento passa por várias etapas inter-relacionadas:

1. Corrigido um problema. Que o programa tinha o direito de existir, terá de apresentar uma justificação da sua importância e identificar os problemas de conteúdo que precisa ser resolvido por técnicas de programação;
2. Criativa. Conceito – uma parte integrante de qualquer programa, é necessário formular e justificar as opções mais eficazes, caminhos ou maneiras de resolver problemas;
3. Elaboração de propostas. Nesta fase, um estudo cuidadoso de propostas específicas para resolver a questão, grupo-alvo definido e dado a análise financeira e económica;
4. A tomada de decisão. O governo russo ou outro organismo autorizado deve decidir sobre o início do processo de desenvolvimento do programa.
5. Criando um projeto. O trabalho começa no desenvolvimento organizacional do projecto de programa, formulado metas e objetivos, metas e prazos, recursos e artistas;
6. atividades de desenvolvimento. Diretamente tirada parte substancial do programa, o pedido de orçamento provisório e criar um plano de negócios;
7. Exame. No que diz respeito ao tipo e natureza do programa passa exame realizado :. legal, técnico e outro projecto de programa Económica, coordenada com os ministérios, autoridades públicas entidades envolvidas na sua implementação.

O ciclo de vida do programa desenvolvido

Após o exame, fazer edições, o programa estadual do projeto passa por vários ciclos de vida:

• A decisão de uma autoridade pública. O governo russo, ministério ou outro documento oficial autoridade designada tomará uma decisão sobre o início do programa;
• Realização. São nomeados responsáveis pela execução das secções do programa, realizado monitoramento das atividades e utilização dos fundos. Se necessário, uma decisão sobre a sua adaptação;
• No processo de implementação do financiamento do programa é feita somente de acordo com o pedido de orçamento.
• Avaliação dos resultados e eficácia.

A implementação de programas governamentais para ajudar

programas de auxílios estatais estão se tornando mais popular. Monitoramento problemas sociais revela as prioridades de trabalho. Assim, durante vários anos um programa "Promoção do emprego" (desde 2012), que visa proporcionar condições institucionais, legais e econômicas para o desenvolvimento eficaz do mercado de trabalho. Os resultados do programa deve ser o de reduzir a tensão na área do emprego, a preservação das habilidades e da saúde dos trabalhadores, a protecção dos seus direitos trabalhistas.

Não menos urgente é o programa "Apoio social dos cidadãos", destinado a melhorar as formas e métodos de assistência social às várias categorias dos ganhos de bem-estar, carentes, o cumprimento das obrigações estatais aos serviços sociais e o apoio dos cidadãos.

A implementação de programas educacionais

programas de educação pública são um mecanismo para a reforma deste sector. Um deles – "Desenvolvimento da Educação" – é projetado para 2020 Devido a atividades programadas planejado para alcançar o desenvolvimento de todos os níveis de ensino e torná-lo acessível e de qualidade, para desenvolver um sistema de avaliação da qualidade. O problema também inclui mecanismos de controle de otimizar a formação, a criação de uma troca de dados de rede entre instituições de ensino. Os trabalhadores devem ser fornecidos com a informação, formação, ferramentas metodológicas necessárias para trabalhar com os alunos – também é um evento-chave, que envolve o programa de governo. Educação – uma oportunidade para a geração mais jovem para garantir um bom futuro.

A implementação de programas de saúde

programas de saúde pública são projetados para resolver os problemas mais urgentes no domínio da protecção da saúde dos cidadãos russos. A partir de 2012 é realizado "O programa estadual de desenvolvimento da saúde na Rússia." De acordo com os desenvolvedores, é uma abordagem completamente diferente para a melhoria da infra-estrutura, criação de um único profsredy, melhorar a eficiência e qualidade dos cuidados médicos, treinamento. Além de seu programa de garantias do Estado foi aprovado, cuja essência É criar condições para fornecer assistência médica gratuita aos cidadãos. Como parte das actividades aprovadas pela lista de condições, formas e tipos de assistência médica, desenvolvida uma lista de doenças para as quais é fornecida assistência médica livre de carga, as tarifas formados. Ela alegou em 2014 ea planejada 2015-2016.

Implementação de programas no campo da economia

programas econômicos do Estado, tendo em conta a instabilidade financeira ea crise tornaram-se agentes importantes da retirada russa de situações difíceis.

Desde 2013, instituindo um programa de "Desenvolvimento económico e economia inovadora", que visa a regulação estatal, a implementação de prioridades no domínio do desenvolvimento econômico socialmente orientada e inovadora. Atualmente, está prevista a criação de condições favoráveis para o desenvolvimento de negócios, garantir o crescimento da eficiência de formas públicas de gestão, para atrair investimentos adicionais no desenvolvimento da economia. Outro programa – "Desenvolvimento da atividade econômica estrangeira" no 2013-2018 biênio. – destina-se a reforçar a posição da Rússia na economia mundial, melhorando a qualidade de indicadores de desempenho no ambiente externo.

Outros tipos de programas governamentais

programa de desenvolvimento do estado tem cerca de 40 nomes. Cada atende às necessidades reais do nível macro e micro-económicas de desenvolvimento do Estado, destinado a resolver problemas urgentes em setores estreitos da economia e da sociedade russa :. Ecologia, manejo de fauna, militares, policiais, Internet, silvicultura, etc. Por exemplo, no âmbito do programa " desenvolvimento da agricultura e da regulamentação dos produtos agrícolas, matérias-primas e alimentos para 2013-2020 "implementação de medidas para alcançar a independência alimentar do estado, acima uw competitividade dos produtos nacionais e o desenvolvimento de estabilidade financeira. O "Reprodução e uso dos recursos naturais" programa é destinado a organização do uso racional dos recursos naturais do país, fornecendo indústrias de minerais e à procura de informações sobre o paradeiro dos ricos depósitos de minerais.

a eficácia do programa fatores

A implementação do programa estadual não é sem desenvolvimento e formulação de instrumentos de avaliação para determinar a sua eficácia. Os parâmetros desenvolvidos pelo programa estadual deve ser reflectido na previsão do desenvolvimento econômico e social do país a médio prazo. Sua complexidade sugere que a fase de desenvolvimento do orçamento federal desde que as condições relevantes são considerados componentes da eficácia e eficiência dos programas orçamentais.

Fatores que garantem a eficácia do programa de estado:

• principal objetivo clareza do sub-programa de sub-metas;
• a presença da estrutura lógica;
• responsabilidades para a implementação das medidas previstas do programa estadual de cada ministério envolvidos na implementação;
• a criação de um sistema de incentivos para o desempenho alcançado.

critérios de desempenho Software

Os principais critérios para a eficácia do processo de implementação de programas orçamentais são:

1. Custo-benefício: alcançar os menores custos possíveis para todos os tipos de recursos do programa utilizado.
2. Performance: o estabelecimento da relação de trabalho realizado com o valor dos fundos gastos nele.
3. Eficácia: a plenitude de metas de desempenho, corresponder ao tamanho dos gastos públicos com os resultados quando eles são usados.

Note-se que, além dos critérios gerais para um tipo específico de programa (sociais, médicos, económicos, ambientais e outros.), Indicadores específicos desenvolvidos que cumpram o seu objectivo declarado. Se os resultados da avaliação de desempenho bons resultados foram obtidos, o programa pode ser prorrogado por mais um determinado período de tempo, mas só depois de fazer os ajustes apropriados.