568 Shares 5998 views

O que é uma medida anti-dumping? medidas anti-dumping na Lei 44 da Lei Federal da Federação Russa

A luta contra o dumping nos contratos públicos é relativamente novo, e, como a prática atual, nem todos os participantes estão cientes do esquema contrato sobre como aplicar certas disposições de certas leis. Em particular, muitos empresários não sabem o que é a medida anti-dumping como ele é usado e por quais razões.

O que é isso?

Dumping na teoria econômica é a venda de produtos a preços muito baixos que foram subestimados artificialmente. As medidas anti-dumping pode ser aplicado no caso em que a tarifa do quarto é significativamente menor do que o mercado, mas não tem nenhuma justificação económica. Em algumas situações, como eufemismo é conseguido que o custo final abaixo do custo de um produto ou serviço particular.

Em concursos públicos medida anti-dumping pode ser utilizado no caso em que o fornecedor quer entrar no mercado para as necessidades de aquisição do país e afastar os seus concorrentes por meios desonestos. Em particular, é utilizado no caso em que a celebração do contrato com o fornecedor que é demasiado baixa o preço, participando no concurso.

O problema de dumping significativamente expandida durante os concursos públicos em formato eletrônico. Fornecedores de todas as regiões da Rússia recebeu a oportunidade de participar no leilão, assim, começou a oferecer preços abaixo do mercado. Às vezes, também houve situações em que os membros do NMC foi reduzida a zero, em seguida, realizou um concurso para o aumento de preços.

Por que eles precisam?

As medidas anti-dumping é usado para a razão que os efeitos da redução artificialmente os preços podem ser muito graves, a saber:

  • através da elaboração de obrigações contratuais em última análise, não implementado. Muitas vezes acontece que, após a redução injustificada do NMC e da elaboração dos fornecedores contratados começaram a perceber que eles são incapazes de fornecer os bens ou serviços de abastecimento de custo inicialmente propostos.
  • Execução de quaisquer obras, fornecimento de bens ou serviços não coincide com a qualidade. Este refere-se principalmente à negociação no fornecimento de diversos alimentos, após o qual os vencedores do concurso começou a fornecer os bens atrasados ou defeituosos com o único propósito – para atender o custo proposto.
  • O contrato será resolvido em tribunal.
  • Você tem que gastar tempo para realizar re-concurso.

A introdução da reforma da legislação em vigor em matéria de concursos municipais e estaduais é projetado para resolver este problema. Em particular, foram introduzidos anti-dumping de 44-FL que são usados durante vários concursos e leilões. Esta disposição está consagrado no artigo 37º da lei atual do sistema de contrato. medidas anti-dumping sobre 44-FZ não pode ser usado na aquisição por qualquer outro meio, e neste caso, o fornecedor tem o direito de escrever uma reclamação para fazê-lo pelo cliente.

O que são eles?

Se o NMC do contrato é inferior a 15 milhões de rublos, mas o Licitante oferece o preço, que é inferior ao declarado em mais de 25%, caso em que deve emitir a execução do contrato, que deve ser uma vez e meia o tamanho indicado na documentação, ou para produzir qualquer informação que possa confirmar a sua integridade.

Se o NMC exceder esse valor, um participante oferece o custo em mais de 25% menor do que alegou, então, como indicado na Lei Federal 44-FZ, neste caso, nenhuma informação sobre a sua boa fé não é necessária, e terá em qualquer caso, para proporcionar segurança.

Que tipo de informação?

Muitas vezes, os licitantes não pode fornecer segurança, em relação ao qual a lei prevê a oportunidade para confirmar a integridade. Essas informações podem incluir várias informações, que inclui o inventário dos contratos, bem como a confirmação de que a empresa cumpre os seus compromissos no âmbito dos contratos. Em particular, a Lei Federal 44-FZ prevê a possibilidade de fornecer as seguintes informações:

  • Durante os anos anteriores à data do pedido de participação no concurso a empresa realizou três ou mais contratos, e, ao mesmo tempo em que são realizadas sem a aplicação de quaisquer penalidades em relação ao participante.
  • Se o provedor não aceita antes da aquisição municipal ou público durante o ano anterior à data do depósito, pode fornecer qualquer informação que possa confirmar a execução de suas obrigações em quatro ou mais dos contratos por dois anos, mas mais 75% deles para ser executado sem estar sujeito a penalidades e multas.
  • Ao longo dos três anos anteriores à apresentação do fornecedor da aplicação realizaram três ou mais contratos, e, ao mesmo tempo que não aplicou quaisquer multas ou penalidades.

A única coisa interessante notar – em tais situações, o valor de cada contrato deve ser de pelo menos 20% da de que o fornecedor propõe a celebração de um contrato. Por exemplo, se o contrato for celebrado a um preço de 100 milhões de rublos, em seguida, o participante deve ser dada informação sobre que no período anterior, ele realizou um certo número de contratos, e pelo menos um deles tinha um valor não inferior a 20 milhões.

Mas, como mencionado acima, se o NMC é mais de 15 milhões de rublos, e ao mesmo partido convida o custo do contrato é de 25% mais baixo do que afirmou, ele perde a capacidade de usar alternativa na forma de uma confirmação da sua boa fé quaisquer dados, em qualquer caso, precisa ser proporcionar uma maior execução de suas obrigações.

Como fornecer esta informação?

A Comissão está empenhada em comprar, pode rejeitar os pedidos, se as informações serão invalidados. A decisão de rejeitar todos os aplicativos necessariamente registadas em acta, com razões específicas, então a informação é comunicada à compra do participante que apresentou o pedido para um máximo de um dia útil após a data de assinatura do protocolo.

Se um participante na preparação da oferta pública não está apontado qualquer informação que possa confirmar a sua integridade, em seguida, a elaboração do contrato com ele somente depois que a segurança proporcionada. Hoje, estas medidas anti-dumping na União Aduaneira são utilizados em praticamente todas as opções de compras.

Muitos clientes não sabem se é necessário o pré-registo na documentação do leilão, que, se o provedor quer reduzir o custo do contrato por mais de 25%, confere-lhe o dever de apresentar uma justificação do preço. Na verdade, o fornecedor, essa obrigação é imposta em qualquer caso, de acordo com a legislação aplicável, e se o cliente nem sequer apontou os requisitos pertinentes na documentação do concurso, pois é direito de exigir comprovação e cálculo deste valor. Ele também pode exigir os documentos necessários, ou para rejeitar o pedido de qualquer das partes em caso de sua ausência. Mas em qualquer caso, para evitar qualquer controvérsia, é melhor para abastecer a todos com antecedência e especificado na documentação dos estudos condição e casos.

competição

Se uma empresa vai participar na competição, caso em que deverá fornecer toda a informação relevante no processo de compilar o aplicativo. Na prática, parece que o fornecedor após a familiarização com toda a documentação do concurso e de cálculo que pode oferecer um menor custo de partida, por exemplo, 30% deve ser uma parte da licitação para fornecer certos documentos que confirmam a sua boa fé, de acordo com uma lista de aprovados após a introdução de medidas anti-dumping foi feito.

Recepção do pedido, o cliente deve verificar a precisão das informações sobre os participantes de boa fé no registro de contratos, ou seja, ver:

  • existência de certos contratos;
  • custos de conformidade para o valor especificado;
  • ausência de quaisquer penalidades, multas e outras penalidades atribuídas devido à incorrecta execução das obrigações decorrentes da formação de contratos.

leilão

No caso de participação na empresa de leilões devem fornecer provas da sua boa fé, na direção do cliente para a assinatura do projecto de contrato.

O uso de medidas anti-dumping especiais prevê execução de contrato pela festa com quem o contrato, até a sua conclusão. Se o fornecedor não cumprir este requisito, ele é registrado como um viés a partir da elaboração do contrato, após o qual o desvio é feito o protocolo oficial, colocado em um único sistema de informação.

Note-se que, se as informações fornecidas pelo participante, a Comissão reconhece o falso, caso em que ele não pode assinar um contrato, e ele, mais uma vez, escapou elaboração do contrato. Nesta situação, a decisão da Comissão do concurso, também deve necessariamente ser executado pelo protocolo em questão, colocada em um único sistema de informação e levado ao conhecimento de cada participante dentro de um dia útil a contar da data de assinatura do protocolo.

Recursos do aplicativo

De acordo com o art. 37, medidas anti-dumping são aplicados numa ordem específica no processo de realização de suprimento especial. Em particular, estes incluem a organização de várias competições em que os artistas estão ganhando para pesquisa e desenvolvimento, pesquisa tecnológica ou científica, bem como fornecendo várias consultas.

Na realização dessas operações, o cliente tem o direito de especificar na documentação do concurso para vários valores de critérios para a avaliação dos pedidos, se o membro quer aplicar ao custo, que é menor do que o declarado 25%.

Se o valor de lance abaixo sobre o contrato NMC mais de 25%, então o uso de anti-dumping realizado da seguinte forma: o valor da importância deste critério é definido igual a 10% do total de todos esses critérios de avaliação relevância.

Se o objecto principal do contrato, para a conclusão de que o concurso público ou leilão, é o fornecimento de quaisquer bens necessários para um suporte de vida normal, então a parte que oferece o valor do contrato de mais de 25% menor do que o original, é fornecer o cliente com a justificação de tal preços. Anti-dumping e de compensação neste caso, ajudar a melhorar significativamente a qualidade do desempenho das suas funções os membros da "filtrados" executores sem escrúpulos, como é necessário prever a apresentação de tal aplicação:

  • uma carta de garantia do fabricante, que irá especificar o valor exato e quantidade dos produtos fornecidos;
  • documentos que confirmam que o concorrente está em compras de ações disse commodities;
  • Outros documentos e cálculos, o que poderia servir como uma confirmação da possibilidade de compra do partido para garantir o fornecimento de bens ao preço oferecido.

Características tipos de comércios

Participar na competição, o requerente deve fornecer como parte de sua lógica de lances para a participação na mesma.

Se a comissão de compras no processo de avaliação do pedido reconhece que este documento é necessário, mas não é fornecido, o aplicativo pode ser rejeitada. A decisão da Comissão neste caso, o padrão deve ser exarado em acta da avaliação e análise dos pedidos de participação no leilão, ou a consideração de um único aplicativo.

Quando o leilão é dada uma carta de garantia ou de um conjunto de documentos que confirma a presença de um determinado produto. Tudo isso documentação deve ser fornecido ao cliente na direção do projeto já assinaram contratos. Se um participante não cumpra com estes requisitos, ou seja, não envia o pacote certo de papéis, em seguida, as medidas anti-dumping que lhe são aplicáveis de acordo com a lei 44-FZ. É, assim, escapou elaboração do contrato.

estudo de caso

O vencedor vai coíbe de elaboração do contrato, de modo que o cliente ofereceu-lhe concluir que participante cuja aplicação ganhou o segundo lugar, e ele concordou, mas o custo de sua proposta era 25% menor em comparação com o inicial. Assim, este partido devem ser aplicadas as medidas apropriadas, ou seja, ele deve chamar a aumentar a segurança ou para fornecer informações que poderiam provar sua boa fé.

Estes partido requisitos não cumpriu, de forma que a autoridade da concorrência incluiu a empresa no cadastro de fornecedores injustas.

Depois de um apelo à decisão do Tribunal Arbitral do corpo antimonopólio estava intacto. Se um participante, que ficou em segundo lugar na competição, concordou em entrar em um contrato, é considerado o vencedor, mas se ele não cumprir os requisitos do artigo 37 da lei em questão, este vencedor tem fugido contrato.

Quando eles não podem aplicar?

A partir de Junho de 2014, de acordo com a legislação vigente, há várias situações em que não podem ser aplicadas medidas especiais anti-dumping e de compensação de proteção. Isso acontece em tais casos, quando:

  • Realizada a compra de medicamentos incluídos no pré-aprovado pelo governo da Federação Russa uma lista dos medicamentos mais importantes e essenciais.
  • parte compradora com a qual a celebração do contrato é realizado, ele oferece um custo de medicamentos adquiridos, reduzindo-a em mais de 25% em comparação com seu preço de venda máximo registrado estabelecida em conformidade com a actual legislação relativa aos medicamentos de tratamento.

Assim, um acordo sobre medidas anti-dumping podem prever sua retirada do partido se ele cumpre os requisitos acima.