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Tarefas e objetivos de defesa civil. defesa civil básica

Uma das necessidades humanas básicas é o estado de segurança e estabilidade. E há uma série de fatores, eventos e ameaças do mundo moderno, impedindo que as pessoas se sintam seguras e estáveis.


É por isso que em toda sociedade civilizada, há certas leis e regulamentos, segundo a qual toda a população vive. Na área de segurança dos mais marcantes como um conceito e sistema de medidas, estabelecidas na legislação, é a definição de defesa civil.

Com base nisso, todos os cidadãos do Estado precisa entender quais são as metas e objetivos da defesa civil, o que é a sua essência.

O conceito e essência de defesa civil

Estado defesa civil (GO) – é um sistema especialmente concebido de acções e medidas, expressa na proteção da população e da riqueza cultural do país de emergentes como resultado de manipulação militar ou acidentes extremamente perigosas. E também na formação e educação de pessoas nesta área.

Uma das funções do Estado é garantir a segurança da população. Para fazê-lo, os países têm tomado várias medidas para manter e OSC.

Tarefas básicas de defesa civil da assistência oportuna, proteção contra ataques inimigos, desastres provocados pelo homem ou caráter natural e outros perigos de grandes proporções.

Líderes de defesa civil moderno, a um nível geral, não é o governo eo presidente. Na Federação Russa, além das autoridades acima, defesa civil também estão envolvidos nas autoridades executivas nas regiões do país e de seus municípios. Em cada um dos quais define seus próprios líderes.

Metas e Objetivos

São as seguintes tarefas de defesa civil:

  • capacitação de moradores de assentamentos comportamento correto durante a ação militar ou ocorrência de desastres naturais;
  • alertando as pessoas sobre a presença de perigo ou de sua possível ocorrência;
  • remoção da população, bens culturais ou materiais em lugares seguros;
  • dando aos moradores os meios necessários para a proteção pessoal, medicamentos e tratamentos médicos;
  • a detecção e a realização de todas as medidas necessárias para eliminar a contaminação por radiação, químicos ou biológicos a área de armas;
  • restaurar a ordem nas áreas onde as operações militares foram realizadas, ou um desastre natural, incluindo a restauração dos serviços públicos, o seu envolvimento neste processo;
  • procedimentos de descontaminação, os edifícios saneantes, estruturas de engenharia;
  • combate a incêndios resultantes da guerra ou desastres naturais;
  • evento para todos os tipos de mascaramento;
  • prestação de prontidão para o combate permanente de todas as forças e meios do Estado disponíveis;
  • enterro dos cadáveres de pessoas que são vítimas de guerra ou de emergência.

Você também pode selecionar as seguintes tarefas no domínio da defesa civil, que devem ser cumpridas pelo Estado:

  • a realização de um complexo de medidas para reforçar a estabilidade das infra-estruturas económicas que contribuam para melhorar o funcionamento do GO durante as emergências;
  • educação especial, formação e reciclagem, se necessário, defesa civil e administradores civis;
  • Fundação construção de estruturas de protecção para segurança pública (por exemplo, abrigos);
  • controle e coordenar as actividades das organizações envolvidas na previsão, prevenção e mitigação de desastres ambientais e provocados pelo homem;
  • o estabelecimento e manutenção de prontidão dos sistemas de alerta público, sistemas de identificação e monitoramento de produtos químicos, radiológicos e ambiente biológico;
  • Pesquisa na nave espacial angústia, aviões, submarinos e navios;
  • moradores de treinamento de fabricação independente de equipamento de protecção pessoal, técnicas de resgate de armas de destruição maciça (nuclear), gestão de operações de resgate e de emergência.

Assim, o as tarefas de defesa civil propósito e muito bem explicitada por lei, mas na prática muitas vezes há falhas no sistema. Como resultado, o país tem um grande perdas populacionais, para não mencionar a enorme riqueza.

Leis que regem a defesa civil da Federação Russa

A solução de tarefas de defesa civil, o seu próprio conceito e essência da Federação Russa é regulamentada pela Lei Federal № 28 "Em Defesa Civil". Lei foi aprovada em 1998, e alterações recentes que foram feitas em dezembro de 2013, já sob a liderança atual do país.

Esta lei estabelece o conceito de defesa civil, as principais tarefas e recursos. E define a competência das autoridades públicas e os direitos, responsabilidades, deveres dos cidadãos na GO área.

Além da Lei de Bases da Defesa, o legislador prescreve algumas nuances GO em outros actos jurídicos e regulamentações governamentais. Neste caso, todos da Lei Federal relativa à GO, não contradizem a Constituição eo Código Civil.

sistema

Depois de ter sido discutida em termos gerais o que a defesa civil, o conceito e os seus objectivos em geral, vá para a revisão em profundidade dos GO na Federação Russa. Desde seu sistema.

O sistema de GO inclui:

  • controles e Protecção Civil;
  • monetária e de material (alimentos, remédios, remédio) fundos e reservas;
  • sistemas de controle, alerta e comunicação, necessárias em caso de perigo;
  • outros meios e força necessária para ser levada a cabo de tarefas de defesa civil.

Defesa Civil forma sua própria estrutura, não só em função do princípio territorial, mas também da produção. Seu elemento principal é a entidade económica. Por exemplo, a fábrica, a universidade, e assim por diante. D.

Assim, o recurso territorial da formação de defesa civil é fazê-lo em locais diferentes, em diferentes regiões, territórios, regiões, cidades e aldeias da Rússia, de acordo com as divisões administrativas do país.

Fabricação mesmo princípio é organizar a defesa no indivíduo departamentos, ministérios, empresas e objetos de valores diferentes.

Segundo as informações recebidas torna-se claro, que é uma defesa civil. A estrutura e as tarefas que está intimamente ligada. Uma vez que cada ligação GO realiza uma série de funções que sejam da sua competência, os dados do sistema em conjunto formar um mecanismo poderoso e eficaz.

Defesa Civil pode executar tarefas complexas a natureza global da estreita interação de diferentes ramos do governo em todos os níveis, bem como superiores e subordinados de várias organizações e empresas. Por isso, é importante considerar como todas as partes da defesa civil de cada um separadamente, e sua relação no processo de cumprimento dos objectivos.

força GO

No quinto capítulo da Lei Federal "Sobre a Defesa Civil" forças de defesa civil são fixos. Estes incluem formações militares de importância, serviços federais de incêndio e de emergência e unidades não-padrão, que realizam as tarefas principais da Defesa Civil.

Procedimento das Forças Armadas da Federação Russa é fixado por lei, e seu envolvimento nas hostilidades, prevenir ou eliminar as consequências das situações de emergência determinadas pelo Presidente da Federação Russa. formação anormal de mesmo envolvido no processo de acordo com o plano de defesa civil, por decreto do funcionário, que é o chefe da Defesa Civil no território onde ela é necessária.

Também FZ indicado bases de atividade de unidades especiais e a autoridade executiva, que está autorizado a resolver o problema da Federação Russa de Defesa Civil. a saber:

  • equipamentos especiais e armas (rifle e frio) estão nas organizações estatais armados nesta área.
  • unidades de resgate militares recebem um certificado especial, uma determinada amostra, o que confirma o seu estatuto. Bem como os militares são sinais internacionais que indicam que eles pertencem às forças de defesa civil.
  • assistência social, financiamento e a atividade é realizada por forças civis das leis da Federação Russa. Assim, os fundos alocados em diferentes níveis (federal, regional e local), dependendo de qual formação financiados.

Em tempo de guerra, as forças russas armados começam a operar desde a declaração da lei marcial pelo presidente, e em tempo de paz, em caso de epidemias, acidentes, tipo feito pelo homem, catástrofes ou calamidades, catástrofes naturais.

chefia

Guia de ir para a Rússia, de acordo com a lei é realizada pelo Governo. política de Estado na mesma área segura um órgão federal do poder executivo sobre a base dos poderes que lhe são atribuídas pelo Presidente. Ao nível das entidades estaduais e municipais reinar entidades executoras principais exercício de defesa civil e os municípios, respectivamente. Chiefs completamente atestar e são responsáveis pela organização e realização de atividades para proteger e defender a população.

A fim de oportuna, no território pertinente, e nós foram totalmente objetivos reuniram-se no domínio da protecção civil, na Federação Russa seguintes autoridades de protecção civil legisladas do Conselho:

1. O órgão executivo no campo de significância Federal civil.

Esta autoridade fornece uma regulamentação adequada de todos os organismos e organizações de nível inferior. Tem licenciamento especial, as funções reguladoras e de supervisão, a fim de ser fornecido com os objectivos e tarefas da Defesa Civil.

2. órgãos executivos locais de poder civil.

Este centros regionais para a eliminação das consequências das catástrofes naturais, ajudar na hora de emergências em geral autorizados para resolver qualquer defesa civil no território de uma única entidade ou município. Estes organismos são tripuladas por militares das unidades militares da autoridade federal, bem como altos funcionários da composição do serviço de bombeiros federais e pessoal civil.

Líderes de corpos territoriais, serão nomeados e exonerados pelo comando do órgão executivo federal. Liberá-los do cargo de Presidente terá o direito.

3. divisões estruturais do Poder Executivo Federal da natureza.

4. subdivisões organizações (trabalhadores).

Poderes do Presidente eo Governo da Federação da Rússia no campo da Civil

Além do fato de que o FZ-28 explica às tarefas de defesa civil propósito e, define seu conceito e características, também é um capítulo à parte prescreve a competência das autoridades públicas neste campo.

Assim, no segundo capítulo do art. 5 afirmou que o Presidente está autorizado a:

  • determinar a base de uma política comum no domínio da defesa civil;
  • aprovar e promulgar Plano GO como todo o território da Federação Russa e, em sujeitos individuais;
  • número de reclamação, a composição, de resgate estrutura de unidades militares, a posição de sua organização e mudança.

De acordo com o art. 6 O Governo da Federação Russa ter sido levada a cabo tarefas de defesa civil, têm o direito eo dever de:

  • garantir a implementação de uma política unificada no domínio da defesa;
  • supervisionar a condução geral dos momentos organizacionais e de defesa civil;
  • produz uma variedade de leis e regulamentos em matéria de defesa e organizar o desenvolvimento da Lei Federal;
  • determinar a ordem de referência da zona de grupos de defesa civil;
  • estabelecer o procedimento para a evacuação de pessoas, o material e os valores culturais da zona de perigo;
  • estabelecer as regras de formação de cidadãos no domínio da defesa;
  • determinar a ordem da criação de abrigos e abrigos, bem como o armazenamento, uso e armazenamento de vários proteção dispositivos, alimentos e medicamentos.

Os poderes das autoridades executivas no campo da Civil

De acordo com o art. 7 órgãos do poder executivo no domínio da GO pode e deve:

  • adoptar regulamentos nesta área, para chamar a atenção das informações contidas neles, as organizações competentes para monitorar sua observância e implementação;
  • desenvolver um plano de defesa civil, enquanto articulando-as com o governo federal;
  • para realizar atividades e procedimentos de defesa civil para criar as forças e meios de defesa necessários;
  • levar a cabo um conjunto de medidas para a conservação de objetos, é importante para o funcionamento da economia e para a preservação da vida humana;
  • criar e manter o controle de toda a capacidade da gestão técnica das unidades de defesa civil, bem como para os sistemas de alertar o público;
  • criar e monitorar as reservas de segurança de provisões, medicamentos e outros recursos necessários.

OSC civis

A fim de proteger a população contra os perigos, além de agências governamentais, há também a formação de GO ao nível da empresa. Em tais OSC civis podem entrar todos os cidadãos adultos, que não tenham atingido a idade da reforma, exceto para mulheres grávidas, pessoas com deficiência, as mães de crianças jovens (com menos de 8 anos) e algumas outras categorias de cidadãos.

FL-28 também destaca o problema de organizações civis de defesa civil e seus poderes. a saber:

  • planejamento e organização de actividades em matéria de defesa;
  • implementação de treinamento de seus próprios empregados no domínio da defesa;
  • criar e armazenar seu próprio inventário de recursos durante um desastre, medicamentos, disposições.

Organização do 1º e 2º e alguns 3ª classe de perigo (radiológica produção ou riscos nucleares, obras hidráulicas) são necessários para criar e manter em formação anormal de resgate constante prontidão. A 1ª e 2ª classes de perigo ainda e sistemas locais de comunicação de risco.

Outras características da Federação Russa de Defesa Civil

Você também pode adicionar que todas as tarefas de defesa civil russa, dependendo do ambiente interno e externo, em geral, realizadas em vários modos:

  1. atividades diárias – o desempenho em tempo de paz, metas e objetivos, na ausência de catástrofes naturais e provocadas pelo homem.
  2. voluntariedade aumento – ações com a aparente ameaça de guerra, a deterioração da situação da personagem sísmica ou industrial química, radiação,.
  3. estado de emergência – uma declaração de guerra, a lei marcial, a realização real do desastre acidente.

Algumas palavras a respeito de como geralmente evoluir e mudar de defesa civil. tarefas GO são sempre realizadas e convertido, dependendo do que tipo de perigo ameaçou o país em um determinado período.

Por exemplo, na década de 30 do século 20 criou um sistema de defesa de importância local. É em conexão com o surgimento e intensificação do bombardeio na época pelo agressor (os ocupantes alemães). Com este sistema foram neutralizadas bombas pluralidade, fogo extinto por um número enorme e a natureza dos acidentes de trabalho é impedido.

Em meados do século 20, houve a ameaça de armas nucleares, por isso, neste momento, o país aumentou seu potencial nuclear para se proteger. Regularmente realiza treinamento das médias da população e ações necessárias para proteger contra uma explosão nuclear.

Hoje, o estado está mais exposta aos ataques terroristas de gangues-formações. E também um desastre sério (incêndio, inundação). Assim, todas as forças do estado e nação estão definidos para lutar com eles. Para estes fins, na Federação Russa desde Janeiro de 1994, existe um Ministério de Situações de Emergência.

conclusão

Consideramos acima o termo "protecção civil" e sua definição do problema no mundo moderno. Com base nas informações obtidas, podemos concluir que na Rússia de hoje não existe um quadro jurídico muito eficaz no campo da GO. No entanto, de ano para ano ocorrem diferentes situações das quais é claro que os problemas nesta área ainda é muito. Devido não harmonizada, negligência e conivência de altos funcionários e membros das autoridades executivas do país sofre grandes perdas e perder muitas vidas de seus cidadãos.

Neste contexto, vale a pena destacar as principais tendências no desenvolvimento da defesa civil:

  1. Estado priorizando o financiamento e implementação de actividades civis.
  2. A ênfase das autoridades competentes em uma formação sistemática nos fundamentos da segurança como grupos independentes e órgãos de defesa civil, bem como a população do país simples.
  3. Aumento penalidades para o desempenho indevido de funções por funcionários no domínio da defesa civil.