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O processo orçamental – a base da existência efectiva do Estado

O processo orçamental é representado pelo trabalho de todos os órgãos do Estado, regulado por documentos normativos. Estes órgãos são responsáveis pela preparação atempada, detalhada revisão e aprovação na quantidade necessária do orçamento nacional, bem como o controlo sobre a sua execução.

Uma parte integrante do processo de adopção do orçamento de uma regulamentação adequada submetida a redistribuição parcial das finanças públicas entre os orçamentos de todos os níveis. A duração deste processo é chamado de "período orçamental".

O processo orçamental está usando um conceito como o ano fiscal. Ele é igual ao calendário e dura a partir do início de janeiro até o final de dezembro.

Etapas do processo orçamentário são regulados pelo Código do Orçamento da Federação Russa e estão contidos na definição anterior, a saber:

– elaboração do documento orçamental, a fase preliminar de que é uma previsão direta de indicadores econômicos para o próximo ano, e com base nos resultados de desenvolver planos adequados;

– consideração da elaboração do organismo representativo do poder, calendarização e procedimento deste documento serão definidos para um determinado ano;

– aprovação do orçamento é realizada na quarta leitura;

– execução do orçamento reside no controle da conclusão atempada das suas receitas, bem como o financiamento de despesas previstas no período janeiro-dezembro de cada ano;

– aprovação do relatório de execução orçamental.

Para uma caracterização mais completa do processo, é necessário considerar os passos em detalhe.

Assim, a primeira etapa – elaboração do orçamento é o estágio inicial em que as autoridades do Estado determinou o montante do orçamento, monetária e política fiscal do Estado para o próximo ano, cobrindo as principais áreas do défice orçamental e a redistribuição das despesas entre a parte estrutural dos componentes do sistema.

A próxima etapa – a consideração do orçamento, que é realizado por meio ano antes de ser aprovado por lei. Nesta fase, uma parte ativa na discussão hospedado pelas autoridades governamentais, financeiras e bancárias. Normalmente, este procedimento tem lugar em várias leituras, cujos resultados são coordenadas todas as questões. O resultado desta fase é passado na lei um documento estado, que estipula as receitas e despesas do país para o próximo ano.

orçamento processo compreende tal passo e como execução. Este passo é bastante complexa, e inclui a participação de um grande número de ministérios, departamentos e organizações.

Os participantes do processo orçamental, como estipulado pelo Código Orçamento da Federação Russa. Estes incluem o Presidente da Federação Russa, as autoridades estaduais do sistema monetário, os corpos de todos os níveis de governo, municipal e controlo financeiro do Estado, os principais gestores de fundos orçamentais, bem como outros organismos aos quais a legislação pertinente e atos regulamentares da Federação Russa impôs impostos e outras autoridades.

O processo orçamental deve basear-se nos princípios de integralidade e de unidade das receitas e das despesas, a realidade da transparência orçamentária e publicidade da sua adopção, este processo, anualmente, a sua independência e especialização dos objectivos orçamentais. Somente sob esses princípios, o Estado tem a capacidade de criar um orçamento em que os fundos públicos seriam usados com moderação e com o máximo benefício para o Estado.