Administração da legislação Federação Russa

regulamentos complexos que regem a relação administrativa, constitui a lei de mesmo nome. Ele contém várias categorias de documentos legais. . Considere mais detalhes, o que o direito administrativo da Federação Russa.

estrutura

включает в себя: Qualquer – civil, penal, administrativo – lei inclui:

1. actos de base. Estas incluem principalmente a Constituição e documentos federais (Código Administrativo, a Lei Federal "Na administração pública", FKZ "sobre o governo" e assim por diante.).
2. Atos que se relacionam com os diversos ramos do direito, mas em sua estrutura são normas que regulam e relação administrativa. Estes incluem, em particular, incluem floresta, impostos e códigos aduaneiros.
3. Os instrumentos internacionais são aplicáveis a esta área dos relacionamentos.

fontes de recursos

, ученые констатируют их значительную подвижность. Analisando direito administrativo e direito administrativo, os cientistas concluíram sua mobilidade considerável. É causada principalmente mudanças que estão ocorrendo na jurídico e organizacional estrutura do Estado. As fontes, sobre as quais os cientistas não têm nenhuma unidade de opinião, incluem precedentes legais. Eles, em particular, são resolução CC e BC Bureau. Eles são dotados de caráter normativo. No entanto, eles não têm um valor independente e agir, tanto quanto têm a força atua com a interpretação de que envolvem esses precedentes. decretos COP são geralmente ligação na natureza. Eles são usados repetidamente e de forma independente, inclusive nos casos em que os direitos semelhantes. Estas decisões são finais, não pode ser superado pelo certificado de re-aprovação nenhuma disposição específica é contrária à Constituição. Eles têm um efeito imediato e serão publicadas nas publicações oficiais.

Se considerarmos a decisão do COP como portadores de informação jurídica, deve-se notar que eles se relacionam com as liberdades e os interesses dos diferentes participantes em relações públicas. Eles formularam uma nova posição em seu significado, que estão sujeitos a registo obrigatório com a implementação dos temas de seu status. No entanto, estes atos normativos têm um pouco diferente da tradicional compreensão do significado. De tudo isso podemos tirar a seguinte conclusão. regulamentos COP são as fontes do direito, administrativas, incluindo ter as características de normatividade. Isto permite a sua inclusão na hierarquia geral existente de documentos na estrutura legal do Estado.

Nível de competência conjunta

, на которую распространяется действие государственной и региональной власти. Direito Administrativo – uma área que está sujeita a autoridades estaduais e regionais. Esta posição é definida item. 72 da Constituição. Assim, um sistema de duas camadas de direito administrativo. Em um sentido amplo, é um instrumentos complexos que operam no estado gestão, controlo e regulação. Em outras palavras, a legislação administrativa e jurídica prevê a implementação das funções e tarefas que a Constituição impõe sobre os temas de energia. No entanto, eles são bastante concreto. Estas são as instituições do poder executivo.

Os pré-requisitos para a formação e desenvolvimento de

Convencionalmente distinguir 4 categorias de disposições constitucionais, tem uma orientação administrativa e jurídica pronunciado. O primeiro grupo inclui atos que asseguram as liberdades fundamentais, os direitos dos cidadãos, que são implementadas no campo da administração pública. конкретизирует их по двум направлениям. legislação administrativa da Federação Russa elabora-los de duas maneiras. A primeira é a de regular as liberdades e possibilidades legais de homem e do cidadão. Na segunda direção é realizada medidas destinadas a assegurar a protecção dos direitos.

princípios gerais de gestão e controlo

Eles constituem o segundo bloco de regras que têm um caráter administrativo. Eles estão presentes em mais de 10 artigos da Constituição. конкретизирует их в огромном количестве документов. direito administrativo russo especifica-los em uma grande quantidade de documentos. Eles formam instituições independentes e subsectores. очень тесно связано с конституционными положениями. Deve-se notar que a este respeito as normas de direito administrativo está intimamente ligado às disposições constitucionais. Isto é devido ao seguinte. Na maioria dos casos, a regulamentação do funcionamento do poder executivo é realizada na fronteira com a lei constitucional.

Delimitação de Assuntos Jurisdicionais

Atos de competência de auto-governo das autoridades federais e regionais formam o terceiro bloco. Estes incluem Art. 71-73 e 76-78 da Constituição. центральной и региональной властью. Na verdade, esses artigos formar a base para determinar as áreas em que o desempenho da legislação administrativa das autoridades centrais e regionais. Eles definir as fronteiras do Estado e entidades na abordagem de questões relacionadas com a regulação das relações. Estas normas criar as condições prévias para a delimitação de competência legislativa nas áreas de gestão do património do Estado, a regulação do serviço público, organização e funcionamento dos órgãos executivos, assegurando os direitos e liberdades do homem e do cidadão.

questões controversas

Diz-se que uma estrutura de dois níveis delgado do direito administrativo é formado não só com base em disposições constitucionais. A sua criação necessário e atos especiais, que são especificados competências das autoridades centrais e regionais. Muitos autores notaram que no presente momento, este problema pode ser resolvido apenas no nível do Código Administrativo. Ele fornece uma definição exaustiva da autoridade do Estado no campo da responsabilidade administrativa (artigo 1.3 do Código). Na maioria dos casos, tais atos ou faltando, ou se estas questões não são regulados por eles. Como exemplo, o serviço de estado regulamentação. Em 1995 foi aprovada uma lei que estabelece a sua base. Enquanto isso, a competência do Estado e as regiões que não está registrado. Como consequência, em atos de assuntos há um desvio significativo face às disposições constitucionais que regem o serviço público.

circunstâncias agravantes

Vale a pena notar que, recentemente, o problema de definir o impacto da regulamentação da legislação nacional e regional foi complicada pelo fato de que, nos atos de conceitos faltando transcrição "autoridade", "referência de objeto", "competência". Hoje, este problema foi resolvido em parte pela adoção da Lei Federal 119. Ele define os princípios da repartição de competências entre as estruturas das autoridades regionais e estaduais. No entanto, o conjunto de objetos de referência que estão diretamente relacionados com o regulamento administrativo e legal, e hoje são tratados de forma justa contraditórias.

Por exemplo, na p. "No" 71 artigos da Constituição, proteção e regulação das liberdades do homem e do cidadão são da exclusiva responsabilidade do Estado. potências regionais estão definidas para n. "b" do Art. 72. De acordo com os regulamentos, na competência das regiões é proteger as liberdades e os direitos dos cidadãos e seres humanos. Neste caso, há uma pergunta lógica. Como você pode distinguir entre esses poderes sem regulação simultânea? должно определять свои гарантии. Aqui pode-se supor que a legislação administrativa regional deve definir a sua garantia. Por exemplo, para formar corpos especiais para ajudar o público a protecção das liberdades e interesses.

Processos Basics

Eles são formados por disposições constitucionais especiais. Basics são destinadas a assegurar o cumprimento das normas nacionais de justiça legal do sistema estatal e a expansão das salvaguardas legais para o indivíduo. Em particular, refere-se ao artigo 46 da Constituição. Ele garante a proteção de todos os cidadãos no tribunal. Além disso, a importância do artigo 118 e 128. Estes regulamentos exigem para aprovar uma lei que estabelece os conceitos-chave relacionados com os processos administrativos, os procedimentos especiais do processo de litígios decorrentes de interações colectivas públicas.

As principais áreas de desenvolvimento

совершенствуется сегодня в двух аспектах. legislação administrativa é melhorada hoje em dois aspectos. Em particular, os problemas são resolvidos:

1. Melhorar a eficiência do mecanismo de gerenciamento de estado.
2. Garantir uma verdadeira protecção dos direitos das pessoas na esfera do Poder Executivo.

A solução para a primeira pergunta exige a aprovação de um conjunto de medidas especiais. . Eles devem ser destinadas a melhorar a regulamentação de certas indústrias que formam a legislação administrativa. As medidas, em particular, deve se concentrar na regulação do estado do governo, serviço civil, métodos e formas de administração pública. Neste caso, a importância fundamental de desenvolver leis relativas às categorias de interações sociais que, segundo a Constituição, deve ser regidas pela Lei Federal.

Melhoria do quadro legal

A solução para este problema envolve a formação de instituições, garantindo o máximo nível de protecção dos cidadãos e das suas associações das decisões e ações das autoridades e funcionários públicos, bem como os funcionários municipais e estaduais ilegais. Em outras palavras, ele deve ser interrompido qualquer violação da legislação administrativa. Para fazer isso, em primeiro lugar, para melhorar a instituição de recurso contra as decisões e ações de estruturas de poder. Além disso, você deve criar um ambiente adequado em que será implementado pelo direito dos cidadãos à defesa legal. Ao mesmo tempo, temos de reforçar o papel dos tribunais considerando tratamento. O passo mais importante nesse sentido é a criação do Instituto de justiça administrativa. É um método de resolver disputas pelos tribunais em matéria de protecção imediata das liberdades e direitos dos cidadãos e pessoas jurídicas.

Instituto elementos

justiça administrativa inclui 2 componentes: materiais e processuais. Deste ponto de vista, o regulamento deve assegurar:

1. A introdução de regras especiais de procedimentos – uma resolução especial disputa, tendo em conta as suas características específicas.
2. consolidação legislativa em termos da natureza jurídica da estrutura dos órgãos, a distribuição de itens de referência, o sistema interno.

Entre profissionais e acadêmicos nacionais, o conceito mais generalizado da abordagem especializada para o processo de organização de Justiça. A maioria dos autores, neste caso, vem da necessidade de resolver este problema de forma gradual. Em particular, foi proposto para formar em tribunais gerais presença especializado de questões administrativas, e em seguida, insira as autoridades competentes.

processo administrativo

Atualmente promulgada CAS. No entanto, na prática, sua aplicação ainda não é suficiente comum. Mais ativamente usadas respectiva secção do Código Administrativo. Neste caso, para a interpretação do conceito de "processo administrativo" diferentes autores abordam de diferentes direções. Em particular, se entende por:

1. atividades administrativas positivos das estruturas de poder público, visando à realização dos seus direitos e deveres. Ela é expressa em uma variedade de procedimentos.
2. actividade administrativa e jurisdicional. A sua essência reside na resolução de disputas e aplicação de medidas de coacção.
3. processos administrativos.

conclusão

Estabelecido com base na Constituição, direito administrativo tem sido um importante meio de garantir a aplicação das suas disposições. Enquanto isso, no momento em que há uma série de questões não resolvidas. Eles estão associados com o uso de padrões, ea protecção das organizações e os cidadãos contra decisões e ações das autoridades públicas ilegais. Tudo isso é uma enorme frente de trabalho para as autoridades estaduais e regionais. No momento, medidas específicas para abordar questões urgentes já foram feitas. Em particular, como foi dito acima, adoptou CAS. Trabalhar nele foi realizada no Sun. O Código do Procedimento Administrativo estabelece uma posição importante. Em particular, eles se relacionam com os territoriais, substantivos, disputas de jurisdição instantsionnoy, estatuto de participantes no processo, as características da prova e base de evidências. O Código prevê a adopção das medidas provisórias, estabelece o procedimento para análise e revisão dos casos, incluindo os relacionados com a forma específica de relações de direito público.