Conceito, tipos e princípios de serviço público

A criação de qualquer estado é sempre acompanhada pela criação de instituição de serviço público. O valor deste processo é extremamente alta devido à importância das funções que executa um serviço para tratar ambos os objetivos nacionais e os objectivos de cooperação internacional. Uma característica especial da instituição do serviço público é que as unidades operam em todas as esferas da atividade estatal e em todos os níveis de governo. É por isso que o conceito e os princípios do serviço público é um aspecto importante não só do desenvolvimento teórico, mas também de legislar prático.

O principal objetivo da função pública é assegurar a aplicação eficaz das funções do Estado em todas as esferas de sua presença na sociedade. Com o regulamento do serviço público da Federação Russa tem a ver um grande número de actos jurídicos, a mais importante delas é a lei federal "Em função pública". Ele contém também referência regras em mais de 20 outros regulamentos.

Como a mais importante instituição social, conceito de serviço público, princípios, tipos de sua organização e aplicação prática do ato como objetivamente condição necessária para o funcionamento eficaz das outras instituições da sociedade e do Estado, social e atividades econômicas.

Função pública como uma instituição social, surgiram e se desenvolveram com uma estreita ligação com o desenvolvimento da própria sociedade. É por isso que agora está organizado de tal maneira a respeito de como ajudar a manter a integridade do sistema de sociedade de forma tão eficaz quanto possível, e sua unidade na implementação de tarefas socialmente importantes.

prática convencional é classificar a função pública em dois tipos.

O primeiro deles – civil, é como obschefunktsionalnoy e especial. serviço Obschefunktsionalnaya tem nenhum ramo e divisão é o cumprimento de deveres profissionais sujeitos no âmbito de autoridades ou outras estruturas de governança. serviço público especial caracterizada pela sua finalidade sectorial pronunciado, por exemplo, o serviço nos tribunais, escritório, serviço diplomático do Ministério Público, etc.

O segundo tipo de serviço civil – militarizada – inclui uma série de competências específicas nas forças armadas do Estado, a polícia, as autoridades aduaneiras, MES e outros campos.

Uma condição importante para a construção eficiente de serviço civil são os princípios pelos quais se formam e operacionais. princípios estabelecidos de serviço público são as disposições legais mais importantes que refletem as conexões e as leis da sua organização, bem como levando a tendência da evolução desta instituição. Quase todos os princípios de serviço público estabelecido nos actos jurídicos relevantes, que regulam a sua implementação. As fontes teóricas, como regra, são vários motivos pelos quais os princípios do serviço público são classificados. Considerar aqueles que são especificamente consagrado na legislação russa.

1. O Estado de Direito implica que todas as leis da Federação Russa é dominada pelo poder legal sobre todos os tipos de instruções departamentais e atos administrativos.

2. O princípio da prioridade dos direitos humanos apresentar uma exigência de que todos os funcionários públicos em seu trabalho guiado pelos interesses dos cidadãos e respeitar os direitos humanos fundamentais que são reconhecidos pelos interesses dominantes do Estado.

3. Os princípios do serviço público para garantir a integridade do sistema da autoridade Instituto de Estado em todo o país. Este princípio decorre objetivamente da forma federal de estrutura do Estado-territorial da Rússia.

4. O princípio da separação de poderes, posicionando o estatuto jurídico do Estado, envolve auto-limitação do poder e equilíbrio de um galho para outro por uma clara divisão de poderes entre eles.

5. O princípio da igualdade de acesso a empregos profissionais dos cidadãos nas instituições e órgãos da administração pública.

6. Os princípios do serviço público, proporcionando sistema hierárquico de construção de seus órgãos, em que as decisões dos órgãos superiores são subordinados obrigatório.

7. O princípio da unidade apresenta a exigência de uniformidade de todos os seus tipos e formas, independentemente da região e implementação em camadas.

8. O princípio de profissionalismo estabelece que o serviço público é um altamente profissional atividade, e, portanto, pode ser equipado com o dispositivo com base competitiva competência.

9. O princípio da abertura é a abertura e acessibilidade a todos os cidadãos de qualquer informação relativa a suas atividades pessoais.

10. O princípio da responsabilidade de assuntos exercer as funções de serviço público para a implementação inadequada de suas regras e regulamentos.

11. O princípio da estabilidade do pessoal na prática envolve uma continuidade política e retenção de pessoal.

Todos os princípios são organicamente interligadas em um sistema integrado, que, por sua vez, contribui para o desenvolvimento da qualidade política de recursos humanos do Estado.