Senado Governo: as funções. Criação do Senado

Na era da Petra Velikogo na Rússia apareceu Senado Governo. Ao longo dos próximos dois séculos, esta autoridade pública muitas vezes reformatado de acordo com a vontade de outro monarca.

O surgimento do Senado

Senado Governo foi criado por Peter I como um "colchão de segurança" em caso de partida da capital soberano. O rei era conhecido por seu caráter ativo – ele estava constantemente em movimento, razão pela qual a máquina do Estado na sua ausência poderia ser inativo por meses. Era o custo visual do absolutismo. Peter era realmente a única encarnação do poder do Estado no vasto império.

O Senado Governo original (1711) veio associados e assistentes do rei, que possuía a sua confiança a longo prazo mais próximos. Entre eles, Peter Golitsyn, Mihail Dolgorukov Gregory Volkonsky e outros nobres de alto escalão.

Criação do Senado sob Peter 1 ocorreu numa época em que não havia uma separação clara de poderes na Rússia (o judicial, executivo e legislativo). Portanto, a gama de potências do corpo está mudando constantemente, dependendo da situação e apropriada.

Em sua primeira ordem de Peter os senadores declararam que deve prestar especial atenção ao estado tesouraria, comércio e vasos. É importante que esta instituição nunca foi oposição ao rei. Ao mesmo tempo, o Senado russo era o completo oposto de mesmo nome no corpo da Polônia vizinha ou da Suécia. Há uma tal instituição representava os interesses da aristocracia, o que poderia agir contra a política de seu monarca.

Interação com as províncias

Desde a sua criação, o Senado Governo trabalhou com as regiões. Enorme Rússia sempre necessário um sistema eficaz de cooperação entre as províncias e da capital. Sob os sucessores de Pedro tinha ordens de rede complexos. Em conexão com as reformas em grande escala em todas as esferas da vida, eles deixaram de ser eficaz.

Que a província de Peter criado. Cada entidade administrativa recebeu dois Comissário. Esses funcionários têm trabalhado diretamente com o Senado, e manifestaram interesse em St. Petersburg Província. Com a ajuda das reformas acima Imperador alargou o âmbito de auto-governo nas províncias.

Fiscais e promotores

Claro, a criação do Senado não poderia fazer sem a criação de novos lugares relacionados com o seu trabalho. Junto com o novo órgão apareceu espreitadelas. Esses funcionários eram superintendentes do rei. Eles controlaram o trabalho das instituições e garantir que todas as instruções do monarca realizado exatamente à última observação.

A existência de espreitadelas levou a abusos. O homem, que tinha tanto poder, ele poderia usar sua posição para obter ganhos pessoais. A primeira vez que nem sequer existia castigo regulamentada por falsa denúncia. Em conexão com o serviço espreitadelas controverso na língua russa que recebeu um segundo significado lexical negativo um informante e um covarde.

No entanto, a criação deste post era uma medida necessária. O chefe de espionagem (chefe de espionagem) poderia exigir uma explicação de qualquer oficial no Senado. Devido a este estado de coisas cada nobre, independentemente da altura de sua posição, ele sabia que o seu próprio abuso de poder pode destruí-lo. Fiscais existia não só em São Petersburgo, mas também nas províncias (provinciais-Fiscais).

Muito rapidamente, a criação do Senado mostrou que a autoridade pública não pode operar de forma eficaz por causa de lutas internas entre os senadores. Muitas vezes eles não conseguiram chegar a uma opinião comum, aprovada em seus argumentos sobre o indivíduo, e assim por diante. D. Isso dificultou o trabalho de todo o aparelho. Pedro, então, em 1722 criou o cargo de Procurador-Geral, que se tornou o principal no Senado. Ele era uma "ponte" entre o soberano e a instituição metropolitana.

Na era de golpes palácio

Após a morte da função autocrata do Senado pela primeira vez seriamente restringida. Isso aconteceu devido ao fato de que foi estabelecido pelo Conselho Supremo Privy, em que se sentou aristocratas seguintes Catherine I e Pedro II. Ele tornou-se uma alternativa para o Senado e gradualmente assumiu seus poderes.

Elizaveta Petrovna depois de sua ascensão ao trono para restaurar a velha ordem. O Senado tornou-se novamente a principal instituição judicial do império, ele era subordinado ao conselho militar e naval.

reforma Catherine II

Então, quais são as funções exercidas pelo Senado Governo, entendemos. Note-se que esta situação não é como de Catherine II. A nova imperatriz decidiu reforma. A instituição foi dividida em seis departamentos, cada um responsável por um escopo específico de atividades estatais. Esta medida tem ajudado a delinear mais precisamente os poderes do Senado.

O primeiro departamento estava envolvido em assuntos políticos internos, o segundo – Corte. Terceiros – províncias, que tinham um estatuto especial (Estónia, Livonia, e Little Rússia), a quarta – a militar e assuntos marítimos. Estas instituições foram em São Petersburgo. Os dois restantes ficaram a cargo do departamento de Moscou do tribunal e assuntos administrativos. Aqui está o que funções tinha sido dado Senado Governo sob Catarina II.

Imperatriz também melhorou substancialmente a influência do Procurador-Geral sobre o trabalho de todos os departamentos. Durante a era dos golpes do palácio , o posto perdeu a sua antiga importância. Ekaterina prefere manter tudo sob controle e, assim, restaurada a ordem de Pedro a autocracia.

Durante o curto reinado de seu filho Paul Senado novamente ele perdeu a maior parte de seus direitos. O novo imperador foi extremamente suspeito. Ele não confiava senhores, que possuíam pelo menos alguma influência e tenta contribuir para a causa da tomada de decisão pública.

No século XIX

Como ele estava no fim de sua existência (antes da revolução), Senado Governo foi fundada durante o reinado de Alexander I. Foi então que o sistema político se estabilizou o império. Parou golpes palácio, e a herança de um título imperial deixou de ser uma lotaria.

Alexander foi provavelmente o mais democraticamente espírito imperador russo. Ele tem em suas mãos o Estado, trabalhando em mecanismos ultrapassados que teriam de ser alterados com urgência. O novo rei entendeu que a criação do Senado (o ano de 1711-th) foi motivada por boas intenções, mas ele sentiu que ao longo dos anos este corpo tenha perdido a sua importância e se transformou em uma imitação patética de si mesmo.

Imediatamente após sua aparição no trono, Alexandre I em 1801 emitiu um decreto em que ele ofereceu aos funcionários que trabalham nesta instituição, para dar aos seus projetos na próxima reforma. Há alguns meses, houve uma discussão activa dos trabalhos sobre a reformatação do Senado. A discussão foi assistido por membros do comitê secreto – aristocratas jovens, amigos e associados de Alexander em seus primórdios liberais.

progresso

Senadores nomeado para o cargo pelo próprio imperador. Eles poderiam se tornar apenas os funcionários das três primeiras classes (de acordo com a Tabela de Ranks). Teoricamente, o senador poderia combinar a posição básica com qualquer outra. Por exemplo, essa correção é frequentemente usado em caso de guerra.

ação imediata sobre um determinado assunto foram feitas nas paredes de um determinado departamento. Ao mesmo tempo, uma reunião periódica geral na qual todos os membros do Senado presente. O decreto, passou neste órgão estadual só poderia desfazer o Imperador.

funções

Lembremo-nos, Senado Governo foi criado em que ano. É isso mesmo, em 1711, e desde então as autoridades instituto participou regularmente na legislação. No decurso das suas reformas, Alexander I criado para o efeito uma instituição especial – o Conselho de Estado. No entanto, o Senado ainda pode elaborar projectos de leis e propor-lhes a mais alta consideração pelo Ministro da Justiça, que também é do século XIX combinado o antigo cargo de Procurador-Geral com um novo.

Ao mesmo tempo, no site do Ministério das placas foram criados. No início, houve alguma confusão sobre a relação entre as novas agências executivas e do Senado. Os poderes de todas as agências, finalmente foi identificado até o final do reinado de Alexandre I.

Uma das funções mais importantes do Senado iniciou o seu trabalho com o Tesouro. Ele verifica os departamentos de orçamento, e relatou o poder supremo dos atrasos e da falta de dinheiro. Além disso, o Senado foi colocado ao longo dos ministérios na resolução de disputas entre agências sobre a propriedade. Esta autoridade pública regulará o comércio interno, magistrados nomeados. Senadores eram Império armorial (para este departamento especial foi mesmo criado).

O significado do Senado e sua abolição

Peter eu precisava de uma instituição estatal que iria substituí-lo para a duração da ausência da capital. Este imperador ajudou a criação do Senado. Data da ocorrência do cargo de Procurador-Geral (1722) também considerou o aniversário do Ministério Público na Rússia.

No entanto, com funções de tempo do Senado alterado. Os funcionários do poder executivo não era grande, mas eles eram uma importante camada entre várias placas (mais tarde ministérios).

grande importância nos assuntos do Senado teve o tribunal. Este apelo se reuniram de todo o país. O Senado escreveram os procuradores provinciais descontentes e governadores. Esta ordem foi estabelecida após a reforma judicial de Alexander II em 1860.

Quando russos bolcheviques chegaram ao poder, eles foram um dos primeiros de suas leis proibiu as atividades do Senado. Foi o decreto da quadra número 1, adoptada em 05 de dezembro de 1917.