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Um funcionário do governo local – quem é esse? Corpos e funcionários de auto-governo local

Autonomia Local (LSG) na Rússia resolve problemas e preocupações dos valores territoriais locais. Para a realização de soluções adequadas têm uma estrutura especial de órgãos representativos. Princípios da criação de tais órgãos previstas na regulamentação constitucionais. Ainda assim, as fontes primárias de auto-governo local – funcionários, cidadãos, sindicatos e da placa em que e repelir no seu trabalho órgãos representativos.

Informações gerais sobre LSG

A estrutura é formada por vários órgãos representativos do governo, incluindo a cabeça administração, MPs, controlar a formação e contando t. D., Dependendo das soluções de formação estatuto privativo de tarefas individuais podem ser concedidas própria autoridade e os órgãos secundários. E, por outro lado, existem órgãos e funcionários de auto locais obrigatórios – estruturação de sua tecnologia é a mesma para a maioria dos municípios. Nesta lista você pode selecionar o capítulo de educação e administração como um órgão executivo.

Ele tem suas próprias nuances e a ordem de distribuição de poderes. Por exemplo, a área de charter e os assentamentos, que é o centro de controle do município, pode envolver a capacitação deste órgão. Ou seja, a formação da administração do distrito local será realizada de tal forma que o centro administrativo também será investido com a autoridade e o órgão da referida liquidação. Em tais casos, não têm os seus centros administrativos própria liquidação e seu capítulo local é apresentado a um representante do corpo municipal , e ainda serve como seu presidente. Como pode ser visto, as leis locais podem ajustar a ordem padrão em que formou corpos de autoridade do Estado do auto-governo local, funcionários e centros administrativos. Mas, por exemplo, a organização de prestação de contas, o estabelecimento dos mandatos, prestação de contas e outras questões organização básica são definidos exclusivamente pela lei dos sujeitos da Federação Russa.

administração local

A decisão imediata das tarefas a nível local envolvidas na administração. Este corpo é o administrativo e dotado de autoridade suficiente para realizar determinadas tarefas públicas que são transmitidas auto-governos decretos e leis da Federação Russa. De um ponto de vista legal da administração local – legal. uma pessoa que tem o direito de todos os seus direitos. Em certos limites das competências que a administração pode lidar com a formação de auto-governo local, funcionários e órgãos sociais. No entanto, a composição da administração local é formado pelo município, e sobre a proposta do seu presidente.

Por sua vez, a cabeça pode ser nomeados membros do comitê de competição. É também um órgão dos sentidos, permitindo a formar uma estrutura de administração de controlo. Deve-se notar que, em distritos urbanos, municípios e formações com intracity estruturar a nível federal, pelo menos, a parte principal dos representantes da Comissão designará as autoridades municipais. A segunda parte dos representantes da Comissão constitui um oficial de mais alto nível em um determinado assunto. Quando se trata de sites de intra-regional, a uma parte da comissão eleitoral a serem designadas pelos organismos e funcionários de auto-governo local, eo segundo – o centro administrativo do centro do distrito ou área.

Quais são o escritório do governo local?

Por funcionários directamente na estrutura deve ser atribuído a referida cabeça de administração, a cabeça de formação municipais e adjuntos. Dependendo do estado, eles recebem um conjunto específico de poderes e responsabilidade dentro dos limites estabelecidos por lei. Em qualquer caso, funcionário do governo local – é contratado com um contrato ou uma pessoa eleita ter poderes executivos e administrativos para resolver problemas locais. Em alguns casos, o funcionário poderá participar na formação de LSG separado. Como já mencionado, eles podem ser membros da comissão de concurso. Há também um posto de vice para a posição de auto-governo local.

eleição cargos eletivos sugerem uma pessoa a um lugar específico na base da lei eleitoral. As eleições são realizadas em uma votação secreta. Uma alternativa para esse método de postos de trabalho é a nomeação de um órgão de representação ou a comissão de concorrência. Quanto ao contrato, que normalmente neste formato é funciona funcionários de auto-governo local da Federação Russa, serviu como chefe da administração local. Duração do contrato é determinado pela autoridade municipal local, mas por um período não inferior a 2 anos.

O chefe do município

Esta é a posição mais alta na estrutura da formação municipal, dá uma lista dos seus próprios poderes sob a lei dos assuntos da Federação Russa. Capítulo podem ser eleitos em eleições municipais, representantes do comitê de competição, ou representantes de uma das entidades territoriais de auto-governo local. No pequeno interior aldeias incluídos na infra-estrutura urbana, um funcionário-chave do governo local – é, de fato, o chefe da administração, nomeados pelo encontro dos cidadãos. No caso da eleição em nível municipal, a cabeça da parte do representante do município e serve como seu presidente. Neste caso, a pessoa não pode desempenhar as funções de chefe de gabinete e presidente do município ao mesmo tempo.

É importante notar que nem todos os cidadãos pode ser eleito para o cargo de presidente na formação municipal. Ele deve ser um cidadão da Federação Russa, que na época da eleição está em conformidade com a lei N 171. Se a eleição é realizada pela comissão competitivo, ele deve ser registrado em pelo menos dois candidatos. Além disso, as condições de concorrência podem incluir requisitos para as competências profissionais, que irão avaliar o potencial do funcionário do governo local. Ato com o número N 171 é sujeito a justificar a selecção de um candidato por os critérios de ter educação e conhecimento, preferidos para uma dada posição no LSG sistema.

Deputados na auto-governo local

MP é eleito posição para fornecer as condições para a boa execução da autoridade direta. período eleitoral, neste caso, é escolhido pelo município local, mas tem que variar dentro de 3-5 anos. A lei dos sujeitos da Federação Russa e oferece a possibilidade de mudar o termo das funções parlamentares, poderes, e até mesmo o processo de eleição. Mas isso se aplica aos deputados, que são eleitos. E é importante para compartilhar o status do cargo em dois tipos. Como regra geral, o vice – representante eleito de auto-governo local, realizando continuamente as funções no âmbito do estatuto. Mas também pode ser representado como um membro dos deputados que representam o município, que está em uma base temporária exerça as suas competências.

Deve-se ressaltar que quaisquer poderes do vice em graus variados têm as garantias estabelecidas pela Carta do município local. Além disso, a lei também pode estabelecer a segurança social como um suplemento – como aqueles associados com a cessação da autoridade. Especialmente estendida garantia aplica-se aos casos em que os poderes do funcionário do governo local terminam prematuramente. Durante a execução dos deveres prescritos pelos deputados a respeitar as proibições e restrições, que são especificados na Lei N 273-FZ. Em particular, isto se aplica a medidas anti-corrupção.

Poderes dos agentes

Quanto aos deputados, os seus poderes são orientados para fornecer a oportunidade de representar os interesses dos residentes locais na Duma. Como parte de seu trabalho que eles estão recebendo os eleitores, organizar reuniões com representantes da comunidade, sindicatos, grupos de trabalho, e assim por diante. D. Por outro lado, é o vice e uma autoridade do governo local aos eleitores dentro de seu distrito. Chefe de formação municipal tem mais poderes. Em primeiro lugar, é também auto-regulam corpo, mas em relação a outros municípios e autoridades. Ele pode atuar em nome de seus municípios sem um mandado. Ao mesmo tempo, os poderes dos agentes dos governos locais, que são capítulos locais permitem que os documentos a assinar e promulgar regulamentos, que foram adoptadas pelo centro do município. Em certos limites, ele pode emitir e seus atos. Se necessário, o chefe do governo também tem o direito de convocar uma reunião não programada da autoridade do município para resolver problemas extraordinários a nível local. Os poderes dos chefes de governo e membros deixarão de ser aplicadas quando a eleição para esses cargos dos outros.

Responsabilidade dos funcionários do governo local

E gerenciar estruturas governamentais locais, e alguns funcionários de um desvio das normas legais e estatutos, pode levar vários graus de responsabilidade. Quanto à razão, eles são baseados em artigos específicos da associação de educação, que é regulada pela lei dos sujeitos da Federação Russa. No âmbito das normas legais, por exemplo, a população do município pode retirar uma fração ou vice. Para o mesmo esquema e garante que as autoridades responsáveis e funcionários do governo local em relação às agências governamentais, mas também neste caso tem um valor de qualidade de desempenho de instruções diretas das autoridades superiores. Sua violação pode ser motivo de acção judicial nos termos da lei. Se o tribunal competente constatar que um organismo representativo, por exemplo, aprovou uma lei que é contrário às leis da Federação Russa ou estatuto local, o chefe supremo do escritório executivo pode dissolver o corpo. Isto significa que a responsabilidade dos órgãos e funcionários de auto-governo local, em grande parte determinada pela qualidade e integridade no exercício dos poderes. Mas deve ser tida em conta e o período de tempo em que as decisões são feitas sobre a ocorrência de responsabilidade. Por exemplo, após o lançamento de um acto jurídico, o que é contrário às leis, agência oficial ou governo pode evitar a responsabilidade, se no prazo de 3 meses abolir este documento.

Que questões são decididas pelo governo local?

Ele tem repetidamente salientado que os funcionários e autoridades de auto-governo local estão empenhados em resolver problemas de escala local. No entanto, sua natureza pode ser diferente, dependendo de vários fatores. Os problemas mais comuns incluem a consideração do orçamento, a sua aprovação, execução e controlo das despesas. By the way, não é da responsabilidade de organismos e funcionários do governo local, que ocorre quando a fixação violações na condução das atividades financeiras. Aqui é importante notar elaboração e ajustamento do sistema de arrecadação de impostos, que tem suas próprias características, dependendo da região.

Certas questões relativas à disposição da propriedade, que é propriedade de uma formação específica. órgãos governamentais locais também estão envolvidos nos problemas da organização de redes de engenharia e de comunicação – gás, calor, água, etc. Trabalho de estrada também está no quadro de referência do governo local – .. pelo menos nas seções adjacentes da rota. Dependendo do funcionário empregado ou eleitos, autoridades locais ou outras estruturas de controle, os comissários devem exercer o controle do Estado e da utilização de estradas dentro dos limites de localidades controladas.

O encontro dos cidadãos como um instrumento de governo

Os cidadãos comuns também podem participar activamente nas actividades do governo, e não apenas através de eleições. No âmbito da lei previa formato desaparecendo civil, que pode ser realizada em várias ocasiões. Por exemplo, a razão de tal aquisição pode ser a questão das fronteiras da correção da aldeia, em que a composição é uma localidade em particular. Isto é especialmente verdadeiro nos casos em que a questão da área de transição ou liquidação de uma formação para outra. Também em assentamentos com uma população de não mais de 100 pessoas reunidas pode ser resolvida ea questão da abolição do acordo, sujeito a reinstalação posterior dos cidadãos. Mais importante, a reunião não precisa ser legalmente juridicamente vinculativo. A vontade da Assembleia pode manter um funcionário eleito do governo local – pode ser o mesmo deputado, que irá refletir a decisão acordada na próxima reunião da Duma. Se você pretende dar status legal é uma decisão tomada por uma reunião sem a participação de intermediários, a lei exige como condição que mais da metade da descida deve ter o direito de votar como os habitantes desta aldeia. Além disso, a solução será válido, se para isso vai votar mais de metade dos participantes no encontro.

Vale a pena notar outra forma de tomada de decisão – em nível local pode muito bem usar uma ferramenta como um referendo. Para a sua execução, também requer a presença de um número suficiente de moradores locais, que neste caso são os status eleitores. Próprias soluções não devem contradizer a lei, bem como a Carta atual da formação municipal. E, novamente, não descarta a possibilidade da iniciativa através de um deputado.

conclusão

As leis bastante normas e procedimentos claramente definidos, em que há a implementação de auto-governo, bem como a formação de sua estrutura. Mas também deixa espaço para a correção de certas regras sobre a base das condições locais específicas e as circunstâncias atuais. Especialmente em tais casos, e diplomas administrados, totalmente elaborados pelas autoridades locais, é claro, com o foco na Constituição e as leis existentes. Oportunidades para abordagem individual para a implementação de atividades administrativas, por exemplo, pode ser expressa na fixação de prazos, que são selecionados oficial do governo local – ele pode muito bem ser de 2 anos e 5 anos. O período específico irá depender do estado de política de pessoal porção económica e t. D. Além disso, para sujeitos individuais, mesmo no auto-organização condições especiais nível legislativo prescrito. Regras semelhantes se aplicam, em particular, para as cidades de ciência, centros administrativos-territorial fechados de áreas de fronteira, entre outros. Além disso, a correção do mesmo estatuto, em tais casos, não só determina a abordagem regulatória à organização da formação de órgãos e agentes na estrutura do município, mas também alguns posição em termos de estratégia atividade econômica. No entanto, existem padrões de governança gerais vinculativas municipais, que também cobrem regiões específicas.