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Solicitação de cotação – ele … Participação no pedido de citações. Pedido de cotações de 44 da Lei Federal

A Lei Federal de 05.04.2013 anos №44-FZ "Sobre o sistema de contrato" (no domínio dos contratos de obras, bens e serviços para garantir que municipais, cobrir necessidades do Estado – outras – a Lei Federal №44 FL) estabelece os seguintes métodos para determinar fornecedores competitivos (empreiteiros, artistas)

– aberto (concurso público, leilões electrónicos, pedido de cotações, e outros);

– fechado (um concurso restrito, fechado concurso em duas fases, leilão fechado, e outros).

Cada uma destas opções tem suas próprias características e condições do. A escolha em favor de qualquer um dos métodos é realizado em estrita conformidade com a lei. Uma das maneiras mais competitivos na determinação do contratante na aquisição de serviços, bens, o trabalho é uma solicitação de cotação. Esta vontade detalhe artigo suas vantagens, desvantagens e o procedimento para.

definição

Artigo número 72 dá a seguinte definição: "pedir orçamentos – é um método de determinação de um fornecedor (empreiteiro ou performer), durante o qual o público em geral, colocando em um único Informsystema informados sobre as necessidades do cliente." O vencedor nesta versão é um dos participantes da compra, a oferta de preços que o contrato é mínima. Com este método, a introdução de software e qualquer outra cobrança de qualquer pagamento não é permitido.

para realizar os requisitos

O principal factor que influencia a determinação do fornecedor (intérprete ou contratante), utilizando o método de "solicitação de cotação" – é o preço. Neste caso, o cliente deve obter o contrato mais lucrativo. No entanto, o método de "pedido de cotação" no 44-FL pode ser usado nem sempre, mas só se todos os seguintes requisitos:

– o valor máximo do contrato não é mais de quinhentos mil rublos;

– o volume (total) compras anuais feitas utilizando o método de pedido de citações, não deve ser superior a dez por cento do total de recursos alocados para a implementação de todas as compras dos clientes durante o período de reporte. Neste caso, há um limite máximo igual a cem milhões de rublos por ano.

condições excepcionais de compra

Como parte dos tipos de bens, obras e serviços a lei usando o método "pedido de cotação" em 44-FZ não estabelece limites. Neste contexto, esta opção é um dos mais atraentes para os clientes, pois proporciona uma oportunidade o mais rápido possível para realizar a compra de qualquer um dos serviços, obras ou produtos com o menor preço possível contrato. No entanto, a lei definiu uma série de casos excepcionais em que a aquisição de serviços, obras ou bens não é possível forma de pedido de citações. Uso é restrito a:

– nos casos de aquisição dos seguintes tipos de bens, obras e serviços adquiridos para as necessidades do cliente, que opera em um país estrangeiro (autoridades diplomáticas e consulares). Neste caso, a implementação de fornecedores a aquisição talvez russos e estrangeiros:

– Para os bens, cuja falta leva ao mau funcionamento de vida dos cidadãos. Tais produtos incluem: alimentos, medicamentos, combustível. O artigo 76 da série FZ-44 de excepções a esta limitação é fornecido. Ele permitiu a compra desses bens desta maneira nos casos em que a autoridade de controlo decidiu cancelar os resultados da competição (leilão), e permitiu a realização do método de aquisição "pedido de cotação". Também é possível, desde o fracasso do cliente para unilateralmente do contrato celebrado anteriormente. Compra e permitido pelo tribunal.

– Para solicitar uma cotação, realizada sob condições especiais (artigo 82 da Lei Federal). Este artigo regula a aquisição, visando a implementação da ajuda humanitária ou cuja finalidade é a eliminação de emergência resultantes de fenômenos naturais ou acidentes provocados pelo homem.

Compras feitas pelo método fechado

Pedido de cotações de 44-FZ permitida a compra de quaisquer obras, bens ou serviços. Ao mesmo tempo, a Lei tem restrições que proíbem o uso do método em questão, em alguns casos impor a obrigação do cliente para operar o método fechado. Estes incluem:

– aquisição de obras, bens ou serviços relacionados com segredos de Estado;

– informações de projeto no contrato ou a documentação sobre o tema da compra com informação, que é um segredo de Estado.

Nessa categoria também inclui casos de aquisição dos seguintes serviços:

– Limpeza – à custa do orçamento federal;

– condutores de veículos – quando suas atividades são direcionadas a assegurar a eficiência dos oficiais de justiça e juízes;

– destinado a seguros, conservação e transporte de metais estatais e pedras preciosas, artístico, histórico, museu e valores culturais no momento da transferência do cliente para outros (e na situação inversa, quando o cliente recebe de outros) na ordem provisória.

Competição com participação limitada

Para casos em que a versão do "pedido de cotação" em 44-FZ não é possível, também incluem a obrigação de realizar compras de clientes que utilizam a concorrência com um número limitado de participantes. Estas situações incluem o seguinte:

– Ter um tecnicamente complexa. Este tipo é característica da indústria, trabalhando com o conhecimento especializado de alta tecnologia relacionada com a implementação de inovações. Em outras palavras, a execução destes tipos de compras são indivíduos com certos conhecimentos especializados no domínio dos contratos assunto. A lista dessas obras, bens ou serviços fornecidos pelas regras pertinentes do Governo RF.

– destinado a preservar património nacional (histórico e cultural), restauração de exposições incluídas no Fundo Museu da Federação Russa, os esforços para restaurar e preservar a documentação incluída no Fundo Arquivo da Federação Russa e uma série de outros documentos valiosos.

– Serviços e obras, condição necessária em que o acesso é executores para bancos de dados, a segurança do sistema e armazenamento interno de arquivos, bibliotecas e museus.

Em outros casos, permitir a aquisição de bens, obras e serviços significa "pedido de cotação". Isso não contradiz a legislação vigente da Federação Russa como um todo e os regulamentos relevantes, em particular. Em outros casos, quando é impossível realizar seleção de contrato artista, permitido o seguinte:

– nos termos do artigo 48 do concurso aberto;

– leilões electrónicos (artigo 59).

FZ-44 em alguns casos, de acordo com o artigo 83 permite a seleção de um fornecedor de bens, obras e serviços, identificando as propostas ou realizar compras a partir de um único fornecedor (artigo 93).

vantagens

Uma característica distintiva do pedido de citações em comparação com outros métodos de determinação do fornecedor é a sua simplicidade e fácil implementação. Do ponto de vista dos clientes é considerado o mais fácil em termos de contrato processo de seleção artista. A este respeito, na maioria dos casos, com a condição de que as condições para futuras compras satisfazer as restrições, este método é seleccionada. A vantagem distintiva deste tipo de determinação do fornecedor sobre o outro são:

– Eficiência na comparação com o leilão electrónico ou concurso público.

– A quantidade relativamente pequena da documentação mínima exigida para a compra.

– Limpar regulação do, clara como um cliente e contratante. Na ausência de requisitos especiais reduzem significativamente a probabilidade de erro em impedir o fornecedor processo de selecção, o que minimiza ainda mais a probabilidade de obtenção de procedimento satisfatório pelas autoridades de compra de supervisão.

– Redução significativa do risco de consequências negativas não é culpa do cliente (por exemplo, falha de uma plataforma electrónica por razões técnicas).

– Utilize juntamente com os principais critérios a aplicar ao considerar aplicações, uma série de outros, critérios adicionais.

deficiências

As principais desvantagens do processo de aquisição de bens (obras, serviços) pelo método de "pedido de cotação" incluem o seguinte:

– Aumento da atenção das autoridades reguladoras para o processo de seleção do contrato de artista. Verificado primeiro argumento a favor da escolha desta variante particular e o processo de formação do valor máximo do contrato com o cliente.

– Este método é comparado com o outro é mais demorado. Sobre o cliente são impostas as seguintes obrigações adicionais: recepção e registo de todos os pedidos recebidos, armazenar toda a documentação recebida, disponível a todos os participantes igual acesso aos resultados da análise dos pedidos e outras funções estipuladas pela legislação.

– A nível relativamente elevado de risco inerente ao método de "pedido de cotação" está relacionada com a falta de fixo a nível legislativo, um pré-requisito para a introdução de aplicações de software por parte de seus respectivos proprietários. Nesta situação, aumenta significativamente a probabilidade de contrair um fornecedor sem escrúpulos.

– Ao realizar compras utilizando a opção considerada impossível dividir o total da população em seus componentes separados (lotes).

As principais etapas do processo de adjudicação

A totalidade da determinação do contrato final pelo Executivo "pedido de cotação" pode ser dividido em seis fases principais, cada um dos quais é produzido em um período de tempo limitado somente suas atividades inerentes à preparação dos documentos relevantes. A seguir a cada uma das etapas é descrita em detalhe.

A primeira fase

Nesta fase, o total realizado a tarefa inicial de preparação para a compra por este método. Na primeira fase as seguintes medidas devem ser implementadas:

– Desenvolvimento e aprovação da composição da comissão e os seus poderes. Isso é feito com base em documentos internos da organização Lei Federal №44-FZ e.

– Criação na base da posição directamente pela Comissão, composta por membros da organização e ter uma educação apropriada. A associação inclui a consideração de todas as cotações recebidas.

– Plano e organização direta dos procedimentos para a aquisição do método assunto.

Na realização da actividade característica da primeira fase, os seguintes documentos são preparados:

– pedir a organização para estabelecer um comité único, em que a posição assumida, que fixa os procedimentos em vigor na implementação de aquisição e define as potências de cada membro da comissão;

– condenar a compra imediata do cliente significa "pedido de cotação".

Para preparar a legislação necessária documentação é dado um certo tempo. As seguintes restrições se aplicam: um conjunto completo de documentos deve ser preparado pelo cliente no prazo máximo de dez dias (corridos) para a data em que o dia marcado completar os formulários de candidatura.

segunda perna

Nesta fase, a preparação imediata de documentos necessários para o pedido de citações. Implementadas as seguintes medidas:

– preparação e aprovação dos documentos necessários para a realização da atividade proposta;

– desenvolvimento e aprovação do contrato, em que a compra é feita.

Os seguintes documentos estão preparados para a execução destas actividades:

1) estabeleceu uma tarefa técnica do futuro contrato de compra com a justificação obrigatória para o custo;

2) projetado para a aplicação apropriada para participar da compra (pedido de amostra de citações);

3) O contrato final tipo aprovado sob o qual a compra ocorre;

4) desenvolver documentação especializado, que, posteriormente, será publicado – o aviso do pedido de citações.

A documentação deve ser elaborado e aprovado o mais tardar sete (em alguns casos quatro) dias corridos antes da data em que o dia marcado completar os formulários de candidatura.

A terceira fase

Nesta fase, a publicação de uma informação especial Informsystema sobre o pedido de citações. Realizadas as seguintes atividades:

1. O registo na cabeça da organização (ou outro oficial pessoa autorizada) assinatura eletrônica para a participação no processo de aquisição em um recurso de informação especial.

2. Registo da organização em um único Informsystema, acesso e teclas especiais.

3. Publicado sobre notificação de recursos de informação do pedido de citações.

4. Os participantes Direção compras da informação do cliente na estrutura previamente desenvolvido. Ele usa a forma estabelecida de pedido de citações.

Na terceira fase os documentos necessários devem ser elaborados e aprovados o mais tardar sete (em alguns casos quatro) dias corridos antes da data em que o dia marcado completar os formulários de candidatura. Aviso de pedido de cotações devem ser enviadas a cada partido. Isso deve ser feito no mesmo dia, quando um único Informsystema veio o anúncio da competição. Participação no pedido de cotações pode tomar qualquer registrado na estrutura de informação da parte que detém as qualificações necessárias para executar a ordem apropriada.

A quarta etapa

Nesta fase, recebendo todos os pedidos dos participantes e seu armazenamento (anonimato) até que o vencedor é determinado. Esta fase inclui uma série de actividades. Em particular:

– aceitou com aplicação obrigatória para a confirmação do pedido de cotações;

– são registrados em um registro especial todas as informações recebidas.

No processo das atividades criado uma documentação especial que toda a informação fornecida é fixo. Quando esse reconhecimento é exigido de cliente representantes obter informações (escrito na forma de recibos, através de uma conexão dedicada com uma assinatura eletrônica). Aceitação dos pedidos tem lugar a partir da data de publicação de informações sobre a solicitação de cotação a dia regulado e tempo, que são o fim de tudo.

A quinta etapa

Nesta fase, como resultado dos seguintes eventos ocorre determinar o vencedor:

– Abertura de todos os envelopes registrados.

– Avaliação individual de cada proposta.

– Seleção da oferta mais vantajosa e o estabelecimento de um vencedor.

– Publicação de acordo com os resultados da análise dos pedidos para o site do documento final especial sobre o vencedor. Como um resultado de cotações compilados protocolo de consulta. O vencedor é definido o mais tardar no 1º dia útil após a descontinuação de querer informações. O pedido de citações de apresentar as informações fornecidas por mais de um partido é reconhecido como válido.

A sexta etapa

Na fase final, a conclusão de contrato com o vencedor determinado por um método de "pedido de cotação". Termo de contrato estão dentro dos vinte e sete dias a partir da data de publicação do resultado da contraprestação recebida a informação em um único Informsystema. Neste momento, ele criou e aprovou a versão final do contrato com o preço e detalhes do vencedor e é passado para o contrato de executor para aprovação e assinatura. Depois de todos os procedimentos na ausência de um contrato assinado pela controvérsia e consideradas válidas as partes.