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O Presidente eo Governo da França

Qual é a estrutura do Governo francês? Que poderes faz o presidente do Estado? Por estas e muitas outras perguntas serão respondidas neste artigo.

O Governo francês: uma visão geral

Constituição francesa quer dizer com "o governo" dois elementos básicos: o primeiro-ministro e ministros. Ministros são combinados em dois grupos: o Conselho de Ministros – sob a liderança do Presidente e do Gabinete – sob a liderança do primeiro-ministro. E o chefe do Governo francês, e todos os outros ministros são nomeados diretamente pelo presidente da França.

De um ponto de vista legal, a escolha do presidente não é causada por qualquer coisa e não limitado: pode nomear o primeiro-ministro de ninguém. No entanto, na prática, tudo acontece um pouco diferente. Assim, o presidente escolhe, como regra, um líder entre a maioria da face. Caso contrário, existe muitas vezes em desacordo com o Parlamento: cerca de iniciativas legislativas, programas, e assim por diante ..

Deslocamento ministros também levadas a cabo pelo Presidente. No entanto, isso ocorre com o consentimento do primeiro-ministro.

Sobre o Instituto do Governo francês a responsabilidade parlamentar

Artigos 49 e 50 da Constituição da França introduziu uma disposição específica de responsabilidade parlamentar. O que é e como se relaciona com o governo? A principal lei do país estabelece que o primeiro-ministro francês deve aplicar imediatamente a renúncia de seu próprio presidente. No entanto, isso deve ocorrer somente em certos casos, incluindo o seguinte:

  • A Assembleia Nacional deve emitir "resolução censura."
  • A Assembleia Nacional se recusou a aprovar um programa de governo ou declarações de política geral.

Imediatamente deve-se notar que a renúncia do primeiro-ministro francês, sempre implica uma renúncia completa de todo o gabinete. Permitiu como uma renúncia voluntária do primeiro-ministro, e forçado.

Todo o procedimento descrito acima é um exemplo clássico de um sistema de controlo e equilíbrio. Este é o instituto de responsabilidade parlamentar.

O Governo da França, como instituto de iniciativa legislativa

De acordo com a Constituição francesa, o governo é a principal instituição que produzem o vasto número de iniciativas legislativas. Em contraste, os mesmos parlamentares, nomeadamente a França, o governo é capaz de emitir tais contas, que serão realizadas todas as etapas do processo legislativo e firmemente reforçadas na forma de leis.

Ela produz dois tipos principais de contas: os decretos e portarias. Portarias são atos especiais de legislação delegada. Os decretos também têm o caráter das autoridades reguladoras chamados: de acordo com Art. 37 da Constituição, as perguntas podem ser de caráter regulamentado, apesar do fato de que eles não caem no âmbito da legislação.

Sobre o papel do primeiro-ministro francês

O primeiro-ministro francês é, como já mencionado acima, o Presidente do Governo. O artigo 21 da Constituição francesa estabelece o seu estatuto e as grandes potências, incluindo:

  • A liderança do governo;
  • controle da defesa nacional (neste caso o primeiro-ministro é pessoalmente responsável);
  • fazer cumprir a lei;
  • implementação das autoridades reguladoras;
  • a nomeação de certas pessoas em posições militares ou civis.

Além de todos os itens acima, o primeiro-ministro é capaz de assumir uma variedade de atos legais e normativos. Os ministros, por sua vez, são capazes de tais atos kontrassignirovat. Este processo estabelece o artigo 22 da Constituição da França.

O Presidente eo Primeiro-Ministro: o esquema de relações

Como na Rússia, o presidente francês eo primeiro-ministro – a primeira e a segunda pessoa no estado. De modo que não há qualquer contradição ou outros problemas na França garantiu dois esquemas de relações entre os dois políticos. Ou seja, cada um dos circuitos?

O primeiro é referido como "de Gaulle – Debré." Na sua essência, é bastante simples. O sistema envolve a maioria pró-presidencial na Assembléia Nacional. Além disso, o primeiro-ministro eo governo não têm nenhum programa político intrínseco e independente. Todas as suas atividades são controladas pelo chefe de Estado e do parlamento.

O segundo programa é chamado o sistema "kohabitatsii" ou esquema de "Mitterrand-Chirac". A essência deste programa – a formação de uma maioria parlamentar oposição. O dever do presidente – escolher de que da maioria primeiro-ministro. Como resultado, formou um sistema muito interessante: o presidente eo primeiro-ministro são concorrentes, porque eles têm, de fato, dois programas diferentes. questões domésticas estender-se ao Conselho de Ministros; política externa é governado pelo chefe de Estado.

Claro, o segundo sistema é várias vezes melhor e mais eficiente. A evidência para isso são muitos, mas pode resultar em um e o mais importante: a concorrência leal e a luta pela cimeira política é quase sempre leva ao progresso.

O governo interino na França: gg 1944-1946.

A fim de ter uma compreensão clara e precisa de como o governo funciona na França, podemos citar como exemplo o sistema do governo interino, formado na Quarta República.

Criação do governo interino foi 30 de agosto de 1944. agência levou, General Sharl De Goll, o líder e coordenador do "França Livre". Uma característica surpreendente do governo era que incluiu os grupos mais imaginativas e deliciosamente diferentes: os socialistas, democratas-cristãos, os comunistas e muitos outros. Uma série de diferentes reformas sócio-económicas, através do qual o padrão de vida no país tem aumentado significativamente. Vale a pena mencionar sobre a adoção, em setembro de 1946 de uma nova Constituição.

O presidente da França: ordem de eleição

Tendo lidado com isso, quais são os poderes dos governos da França e qual a estrutura que tem, é necessário ir para a próxima pergunta sobre o presidente francês.

O chefe de Estado é eleito por eleições diretas gerais. O mandato do presidente é limitada a cinco anos, com uma ea mesma pessoa não é capaz de manter a presidência por mais de dois mandatos consecutivos. Os candidatos devem ter pelo menos 23 anos de idade. A candidatura deve ser aprovada por autoridades eleitas. O processo de eleição é realizada pelo sistema maioria, em 2 etapas. Maioria deve discar o próximo presidente da França. Governo anuncia eleições e também conclui-los.

Se o presidente rescindir antecipadamente os seus poderes, torna-se vice-presidente do Senado. Responsabilidades da pessoa são um pouco limitadas: não é capaz, em particular, para dissolver a Assembleia Nacional, convocar um referendo ou alterar as disposições constitucionais.

Presidente do processo de deslocamento

Supremo Tribunal de Justiça toma uma decisão sobre a remoção do presidente de seus poderes. Ele é fixado no artigo 68 da Constituição francesa. Na verdade, tal procedimento é o impeachment do presidente. A base principal para o presidente viés seu posto – não cumprimento de seus deveres ou com o desempenho, não combinados com o mandato. Isso também pode incluir uma expressão de desconfiança do chefe de Estado, que é capaz de servir o governo.

Parlamento francês, ou melhor, uma de suas câmaras, inicia a criação de ea mudança da Câmara Alta. Neste caso, a outra câmara parlamentar deve apoiar a decisão do primeiro. Isso acontece o único caso para a iniciativa foram feitas por dois terços dos votos parlamentares. Também deve ser notado que a decisão do Supremo Tribunal entra em vigor imediatamente.

Presidente da imunidade

Outro tema que deve definitivamente tocar – essa imunidade presidencial. Que ele está na França? De acordo com o artigo 67 da Constituição, o presidente está isento de responsabilidade por todos os atos cometidos por eles no post. Além disso, durante a execução de poderes do chefe de Estado tem o direito de não ser em qualquer um dos tribunais franceses para dar qualquer evidência. Ministério, a investigação, a recolha de informação forense – tudo isso também não deve tocar o chefe de Estado durante a execução das suas competências.

O presidente francês, entre outras coisas, ser imune a processos. No entanto, esta imunidade é temporária e pode ser suspenso um mês após a adição do presidente das suas funções. Também deve-se notar que a imunidade não se aplica ao Tribunal Penal Internacional. O presidente francês não é capaz de esconder a partir da chamada neste caso. Corrigir esta posição 68 e 532 da Constituição francesa.

"Pessoal" poderes do presidente da França

É, finalmente, sobre as principais funções e poderes do chefe do Estado francês. Todos eles são divididos em dois grupos: pessoal e compartilhada. O que caracteriza poderes pessoais? Eles não necessitam de contra-senha ministerial, e, portanto, o presidente é capaz de realizá-las por conta própria e pessoalmente. Aqui estão os destaques aqui incluem:

  • O presidente atua como árbitro e fiador. Refere-se ao propósito do referendo, a assinatura da portaria, a nomeação de três membros do Conselho, e assim por diante. D. Em tudo isso, o presidente será assistido pelo Conselho Superior da Magistratura.
  • Presidente interage com os diversos órgãos e instituições políticas. Parlamento, o Judiciário (arbitragem, constitucional, internacional), o governo – França dita que todos estes órgãos o chefe de Estado é obrigado a comunicar constantemente. Em particular, o presidente deve lidar com mensagens para o Parlamento, nomear o primeiro-ministro, de convocar o Conselho de Ministros, e assim por diante. D.
  • O chefe de Estado é obrigado a tomar todas as medidas necessárias para evitar a crise. Isso inclui a adoção de poderes de emergência (esta estabelece o direito de Art 16 da Constituição.). No entanto, o presidente é obrigado a consultar com organismos, tais como o governo francês (sua composição deve ser completo), o Parlamento, o Conselho Constitucional, e outros.

"Shared" poderes do presidente da França

"Shared" poderes presidenciais, em oposição ao "pessoal" requerem kontrassignirovaniya pelos ministros. Quais são as responsabilidades do chefe de Estado podem ser distinguidos?

  • poderes de pessoal, ou a formação do governo da França. Já está claro, é a nomeação do presidente do governo e ministros.
  • A assinatura dos preceitos e decretos.
  • Convocar uma sessão parlamentar extraordinária.
  • Nomeação de referendo e controle sobre a sua execução.
  • Abordar questões de relações internacionais e da defesa.
  • Promulgação (publicação de) leis.
  • Decisão sobre a clemência.