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Objetos e assuntos das relações administrativas e jurídicas. Relações administrativas e jurídicas: exemplos

Relações administrativas e jurídicas – uma esfera de interesse porque envolve uma ampla gama de atores envolvidos em atividades. Os participantes no tipo de comunicação correspondente podem ser cidadãos, organizações, autoridades estaduais e municipais. Consideremos como a interação entre eles ocorre na visão de advogados russos.

Relações administrativas e jurídicas: assuntos

De acordo com uma interpretação comum dos advogados russos, o assunto das relações administrativas e legais pode ser considerado participante nas comunicações, realizando atividades no nível executivo do estado, região ou município, geralmente associadas à gestão política. Tipicamente, os assuntos das relações relevantes são diretamente instituições de poder, estruturas e funcionários, cujo status é oficialmente fixado em leis federais, regionais ou municipais. É possível uma opção em que tal não será apenas os órgãos executivos, mas também os tribunais, as associações públicas e até mesmo as pessoas físicas. Existem assuntos individuais de relações administrativo-legais, mas são coletivos (a seguir consideramos estes e outros critérios para sua classificação).

O status que implica "sujeição" no aspecto do tipo de relacionamento legal em questão, como os advogados consideram, pode ser entendido como um fenômeno permanente ou periódico. Alguns especialistas acreditam que é mais legítimo caracterizá-lo pelo primeiro sinal. Como, por exemplo, um funcionário tem poderes gerenciais não só no momento da interação ativa com outros assuntos das relações legais, mas também ao longo do prazo de sua atividade oficial. Há outro ponto de vista. Segundo ele, a autoridade ou funcionário torna-se objeto de relações legais somente no caso do início da interação com outros participantes da comunicação.

Assim, os principais assuntos das relações administrativas e jurídicas, de acordo com uma interpretação comum, são órgãos estaduais, instituições ou organizações governamentais e, em alguns casos, pessoas singulares, dotados de direitos e obrigações no exercício de poderes determinados pela natureza específica do ramo de direito relevante. Existem especialistas que identificam os critérios para registrar o status das atividades em questão? Quais são as características de um relacionamento jurídico administrativo? Considere-os.

Condições para o surgimento de relações administrativas e jurídicas

Relações administrativas e jurídicas, assuntos de relações jurídicas surgem com o seguinte conjunto de condições. Esta lista não é exaustiva, mas é uma gama básica de fatores, cuja relevância é fixada no ambiente de advogados russos modernos. Primeiro, deve haver normas administrativas e legais que prescrevam assuntos de relações jurídicas regras de conduta adequadas, obrigações. Em segundo lugar, presume-se que os participantes no relacionamento tenham capacidade legal reconhecida. Em terceiro lugar, deve haver motivos para a aparência de um tipo correspondente de interação de assuntos.

Classificação de assuntos de relações jurídicas

Os assuntos das relações administrativas e jurídicas, como acreditam os advogados russos, podem ser classificados em vários grupos. Quais? Os sujeitos de relações jurídicas administrativas são divididos em duas categorias principais, de acordo com uma classificação comum aos advogados russos. Este é o grupo de assuntos que é representado pelos jogadores individuais do processo, bem como aquele que inclui os participantes coletivos. Os primeiros incluem: cidadãos da Federação Russa, estrangeiros, bem como pessoas apátridas. Para o segundo: autoridades, governo estadual e municipal, corporações estaduais, bem como associações públicas e coletivos trabalhistas. Os assuntos das relações administrativas e jurídicas são, apesar da estreita relação da direção correspondente de regulação regulatória, os mais diversos tipos de participantes nas comunicações públicas. Claro, se tomarmos como base o ponto de vista comum aos advogados russos.

Classificação das relações jurídicas

Tendo considerado quais os assuntos das relações administrativo-jurídicas, podemos estudar a classificação do tipo de atividades correspondente. Advogados russos modernos distinguem os seguintes critérios. As principais relações administrativas e jurídicas são:

  • Com a participação de estruturas coordenadas (em regra, isso se refere a instituições de poder);
  • Na interação de sujeitos em um nível;
  • Entre instituições de poder e organizações (instituições, associações);
  • Entre as autoridades estaduais e municipais;
  • Entre o poder e os cidadãos;
  • Interação de pessoas e organizações naturais;
  • Entre autoridades municipais, cidadãos e organizações.

Alguns especialistas acreditam que também é aconselhável classificar as relações legais em questão do ponto de vista dos detalhes do sistema estadual. Em relação à Rússia, portanto, é possível destacar as atividades do seguinte tipo:

  • Entre autoridades federais e regionais (geralmente no aspecto da interação do Poder Executivo);
  • Com a participação de instituições de gestão política de diferentes disciplinas da Federação Russa do mesmo nível;
  • Entre os órgãos regionais e as estruturas administrativas-territoriais locais.

Existem vários outros critérios com base nos quais as relações administrativo-jurídicas são classificadas. Exemplos: o propósito do surgimento da relação relevante, a natureza dos fatos legais, o conteúdo. Vamos considerar os recursos de cada um deles.

Se tomarmos como base o objetivo do surgimento das relações em questão, então elas podem ser subdivididas, como acreditam os advogados russos modernos, nos internos e externos. A primeira inclui atividades baseadas na interação de funcionários e unidades estruturais dentro de departamentos individuais. Pelo segundo – as relações que se formam no processo de comunicação entre sujeitos de diferentes tipos. Por exemplo, entre uma certa autoridade e cidadãos.

Quanto às características dos fatos legais, os participantes nas relações administrativas e jurídicas podem interagir um com o outro, levando em consideração a legitimidade de certos atos ou a sua falta. Outro critério para classificar as atividades em consideração, que mencionamos acima, é o conteúdo da relação. Aqui, os advogados dividem-nos em materiais e procedimentos. O primeiro inclui comunicações regulamentadas pelas disposições de fontes de direito de natureza material . No âmbito do segundo partido, as relações administrativas e jurídicas interagem dentro dos limites das normas processuais.

Relações administrativas: o aspecto processual

Consideremos esse aspecto da interação dos participantes da comunicação. Quais são os assuntos das relações administrativo-processuais? O fato é que seu espectro é muito amplo. Em primeiro lugar, porque a esfera de regulamentação jurídica relevante abrange um grande número de instituições públicas e estaduais e tipos de atividades de cidadãos. Os assuntos das relações processuais administrativas são, de acordo com o conceito generalizado entre juristas russos, cidadãos, pessoas sem cidadania em relação a qualquer Estado, organizações trabalhistas e públicas e, de fato, estruturas que, em virtude de sua autoridade, desempenham um papel fundamental nos processos administrativos . Um papel importante nesta área é desempenhado pelos tribunais.

Quanto ao aspecto processual, os sujeitos das relações administrativas por parte do GPS (especializações civis em instituições de ensino superior e instituições científicas) são entendidos como um conjunto de três tipos de participantes de comunicação. Primeiro, estes são os assuntos que têm poderes exclusivos no aspecto do poder político – o presidente, o governo e outros órgãos superiores executivos. Em segundo lugar, é um grupo de participantes, em relação a quem a gestão é realizada – cidadãos, empresas, organizações sem fins lucrativos. Em terceiro lugar, são assuntos que ocupam uma posição intermediária: podem simultaneamente ser detentores de poder e também prestar contas de estruturas políticas de nível superior. Estes são, de fato, órgãos e funcionários regionais e municipais.

Relações administrativo-jurídicas: ocorrência, curso, término

Será útil estudar um aspecto como o surgimento de atividades do tipo em questão, seu curso, mudança e término. Na teoria legal do geralmente aceito é a configuração segundo a qual qualquer tipo de relação jurídica surge devido ao surgimento de fatos legais. Nós observamos acima que sua essência pode ser um critério para classificar a correspondente interação de assuntos. Agora vamos considerar quais são os fatos legais com mais detalhes.

Na ciência moderna, sua essência é definida da seguinte forma. Fatos legais são circunstâncias que, devido à ação de normas legais reais, estabelecem, modificam ou encerram relações legais. Existem dois tipos principais: aqueles que refletem a aparência de certos momentos materiais, bem como aqueles que corrigem o fato de que os fenômenos relevantes são fornecidos nas fontes da jurisprudência como base para as conseqüências legais. Vamos estudar as características mais notáveis dos fatos legais.

Fatos legais como base para o surgimento de relações jurídicas

Para começar, vale a pena notar que a natureza dos fatos relevantes reside principalmente no plano social. Ou seja, eles aparecem devido a certas circunstâncias da vida. A próxima etapa de sua formação é a correlação com as normas legais vigentes. Os fatos em questão são, em regra, divididos em dois tipos: ações e eventos.

O primeiro inclui atividades que se devem à vontade subjetiva dos participantes diretos nas relações legais. Sua essência pode ser legítima ou não tem tal propriedade. Os fatos legais do primeiro tipo incluem, por exemplo, a publicação pela autoridade de alguma ordem, decreto ou outra fonte de normas que lhe permite administrar um determinado processo dentro dos limites da autoridade confiada. Ou a execução pela instituição política do ato estatutário. Por sua vez, ações impróprias de assuntos – aqueles que violam os requisitos e condições relevantes, que são estabelecidos nos padrões existentes.

Os eventos são, por sua vez, fatos legais que não dependem da vontade dos assuntos das relações legais. Isso pode ser, por exemplo, o funcionamento de certos fatores externos de natureza de mercado. Ou as obrigações decorrentes de quaisquer termos – por exemplo, a necessidade de substituir o passaporte em relação à realização dessa idade. Por esta razão, um cidadão tem a obrigação de estabelecer uma relação administrativa e jurídica com o serviço de migração e emitir um novo documento de identidade.

Os assuntos de relações administrativas após a descoberta de fatos legais podem adquirir certos direitos ou obrigações. Suas ações subseqüentes podem ter alguma responsabilidade. Em que momento específico surgem as relações administrativas e jurídicas? Os exemplos aqui podem ser muito diferentes. Considere um muito simples. Digamos que um cidadão se aplica ao gabinete do prefeito para se queixar da má qualidade do pavimento de asfalto no quintal de sua casa – por escrito. Ele compromete assim uma ação que forma um fato legal. De acordo com as normas estipuladas de natureza administrativa e jurídica, a prefeitura aceita o pedido para consideração. E a partir desse momento, a relação correspondente, de fato, começa.

Conteúdo das relações administrativas

Assuntos de relações administrativas interagem dentro de duas áreas básicas – material e legal. Quanto à primeira – as comunicações ocorrem levando em consideração a essência do comportamento das partes. Durante o segundo, os assuntos das relações jurídicas administrativas interagem, com base na disponibilidade de certos direitos ou obrigações legais.

Assim, do ponto de vista do conteúdo, a atividade, de que estamos falando, representa uma constante interligação dos direitos e deveres dos sujeitos. Se algum aspecto do relacionamento tiver poder, então o outro fica obrigado. Por sua vez, as normas administrativas-jurídicas contêm palavras que pressupõem a responsabilidade pelo incumprimento dos requisitos relevantes dos participantes na interação. Para quem pode surgir?

No direito civil, há uma responsabilidade, em primeiro lugar, de um assunto de relações legais antes de outro. Na situação administrativa é um pouco diferente. O assunto é que a responsabilidade aqui é, em regra, perante o estado, seus órgãos ou funcionários cujas funções e poderes são definidos em atos jurídicos relevantes. Acima, observamos que os assuntos das relações administrativas e jurídicas são, em primeiro lugar, estruturas que cumprem as funções de gestão política. Assim, as autoridades executivas podem influenciar os participantes nas comunicações que violam os regulamentos que são fornecidos por fontes de lei, por meio de penalidades disciplinares ou administrativas. Por sua vez, essas instituições são responsáveis pela correção das ações realizadas antes das estruturas políticas de alto nível, por exemplo, o governo da Federação Russa.

Relações administrativas e jurídicas: objetos

Consideremos agora como os objetos das relações administrativas-legais são definidos. Na ciência jurídica moderna existem critérios muito diferentes, permitindo distinguir e classificar sua essência. De acordo com um dos conceitos, objetos de relações administrativas-legais não podem ser distinguidos em multiplicidade. Por quê? O fato é que não pode haver vários deles: o objeto do relacionamento jurídico correspondente é um, e este é o comportamento de uma pessoa ditada por sua vontade. O que, por sua vez, pode ser uma conseqüência do surgimento de certas obrigações ou o desejo de realizar qualquer ação – no âmbito de uma legítima ou não prevista pela fonte normativa de iniciação.

De acordo com outro ponto de vista, os objetos das relações jurídicas administrativas não são ações das pessoas, mas certos materiais ou outros bens – valores, propriedades que podem satisfazer os interesses reais dos assuntos das atividades correspondentes. O critério chave aqui é que todos devem ser fornecidos por fontes de direito administrativo. Ao mesmo tempo, a essência dos objetos das relações jurídicas em questão pode ser muito diferente.

Um fato interessante é que essa teoria é, em certa medida, reforçada a nível legislativo. Existe, em particular, a Decisão do Governo nº 872, aprovada em 15 de dezembro de 2007. Ele lista diretamente os objetos das relações administrativas e jurídicas – aqueles que são relevantes para a interação entre autoridades federais e certos tipos de empresas estatais. Por exemplo, isso é propriedade da organização, seus produtos, receitas e receitas.

Proteção de interesses no âmbito das relações de direito administrativo

Estudando relações administrativas e jurídicas, assuntos de relações jurídicas, será útil prestar especial atenção a esse aspecto, como o mecanismo de proteção de interesses estabelecido para as partes de comunicações correspondentes. É bastante comum que os assuntos de interação protejam seus direitos nos tribunais.

Mas ele não é o único possível. Além disso, como observado por vários advogados, a maior parte do processo está ainda resolvido por métodos administrativos. Determinação da parte que tem direito a determinado tratamento preferencial, carrega o tema das relações, os poderes de que são refletidas no texto do regulamento relevante. Pode ser, por exemplo, autoridade. Além disso, as pessoas jurídicas que têm certos poderes podem ser aplicadas medidas de influência em relação aos outros participantes de comunicação. Por exemplo, a obrigação de apresentar quaisquer documentos, para efectuar esse tipo de ação.