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aparelho do Estado da Ucrânia. estrutura do Estado e do sistema político da Ucrânia

A Ucrânia é um estado soberano. Tem seu próprio território, órgãos de governo supremos e locais, governo, brasão, bandeira e hino. A estrutura estatal da Ucrânia tem uma estrutura extensa com a divisão de funções de vários ramos de poder e corresponde aos padrões democráticos legais do mundo.

A aquisição da soberania

Em julho de 1990, a Verkhovna Rada da Ucrânia (parlamento ucraniano) adotou a "Declaração sobre a soberania do Estado". Este documento abriu uma nova página na história do país, o que leva à construção de um estado democrático baseado no estado de direito.

De acordo com a Declaração, os interesses da sociedade estão autorizados a expressar a Verkhovna Rada. Nenhuma parte, organização ou pessoa física (exceto o presidente e, em seguida, em uma série de questões) não tinha o direito de fazê-lo. O documento consolida o poder da Constituição no território do estado, designa a interação dos ramos do poder, aprova as fronteiras do estado (a Ucrânia atualmente é limitada por sete países), direitos civis e outras questões.

Da república parlamentar à presidência

O caminho que a Ucrânia levava da adoção da Declaração à adoção da Constituição estadual era lento e complicado. Isso é facilmente explicado pelas grandes mudanças na vida política e econômica.

Em julho de 1996, a estrutura do poder estatal mudou. A Verkhovna Rada aprovou a nova Constituição da Ucrânia. Segundo ela, a Ucrânia é agora uma república parlamentar com a administração presidencial. O presidente é eleito de cinco em cinco anos. Ele é o chefe de Estado, mas não pode exercer funções por mais de dois termos.

Presidentes:

  • Kravchuk Leonid Makarovich (5.12.1991 – 19.07.1994).
  • Kuchma Leonid Danilovich (19.07.1994 – 23.01.2005).
  • Yushchenko Viktor Andreevich (23.01.2005 – 25.02.2010).
  • Yanukovych Viktor Fedorovich (25.02.2010 – 02.22.2014).
  • Poroshenko Pyotr Alekseevich (desde 7.06.2014).

Controles

Os tipos de sistema estadual na Ucrânia correspondem a padrões democráticos geralmente aceitos. Todo o corpo de poder é dividido em três ramos equivalentes:

  • Legislativo;
  • Executivo;
  • Judicial.

A Verkhovna Rada é o supremo órgão legislador ucraniano. É um parlamento unicameral, onde o orador preside. As funções da Verkhovna Rada são leis e acompanhamento rigoroso das atividades do governo. As eleições dos deputados do parlamento são realizadas a cada 4 anos. Eles são realizados por cédula secreta. Todos os cidadãos de 18 anos ou mais têm direito de voto.

As estruturas executivas lideradas pelo presidente são representadas pelo governo sob a liderança do primeiro ministro e das autoridades regionais. Os órgãos executivos incluem ministérios, órgãos de aplicação da lei, o exército e outros serviços.

A Constituição da Ucrânia é a principal lei do país. Garante certos direitos e liberdades dos cidadãos ucranianos e determina os seus deveres. O poder judiciário é dotado dos direitos de tomada de decisão independente. Na prática, em países com um período de transição, é difícil distanciar-se completamente dos poderes executivo e legislativo. O órgão supremo é o Tribunal Constitucional.

Formas de organização estatal

No mundo, existem os seguintes tipos de governo:

  • Unitário (simples);
  • Com uma forma complexa de dispositivo (federação, confederação).

Estados unitários com o território dividido em unidades administrativas iguais (regiões, províncias, distritos, etc.), subordinadas ao centro.

A Federação é um estado união complexo que contém entidades administrativas (repúblicas, regiões autônomas, estados, terras, etc.) que legalmente possuem uma certa independência.

A base para a formação de um estado federal e a consolidação das relações federais podem ser a Constituição e (ou) um acordo federal. Com base em contratos diretos surgiram, por exemplo, as federações da Austrália, Suíça, EUA, URSS, Malásia, Rússia e outros estados. Eles geralmente são chamados de contratuais, ao contrário de não contratuais, como o Canadá, a Índia, a Nigéria e o Paquistão, que surgiram com base na concessão de autonomia a futuros assuntos da federação pelas autoridades centrais do estado ou metrópoles.

Confederação – a união é temporária: ela se desintegra ou se transforma em um estado federal. Por exemplo, a Suíça agora existe como um estado federal, mantendo o nome de "confederação". As confederações surgiram por várias razões e em épocas diferentes também nos EUA, Alemanha, Holanda.

Na Ucrânia, todos os tipos de governo foram considerados (e considerados), o mais ideal para administração efetiva. No momento, existe um sistema unitário.

Parlamentar ucraniano

Os fragmentos separados do parlamento ucraniano ao longo de sua história foram o cofre popular da Rússia Kievan, o Sejm do estado polaco e lituano, os cossacos ficaram contentes com os tempos do Hetmanate, mais tarde – os mais altos órgãos legislativos dos impérios austro-húngaros, depois os imperios russos, a SSR ucraniana dentro da União Soviética.

A criação da Ucrânia como um Estado é impossível sem a formação de um corpo de governo legítimo e delegado, que na maioria dos países é o parlamento. O início da prática do parlamentarismo na história moderna foi a criação e atividade de março de 1917 a abril de 1918 da Rada Central da Ucrânia – uma espécie de proto-parlamento nacional, que evoluiu de uma associação sociopolítica para um corpo "representativo" do povo ucraniano.

A aparência da Rada e suas atividades se tornaram um passo natural na consolidação do povo ucraniano no caminho da independência nacional e estadual no século XX. É esta tradição histórica da Rada Central da Ucrânia que a Verkhovna Rada da Ucrânia continua a desempenhar em condições modernas.

Junto com o parlamento, os interesses da maioria são representados pelo presidente da Ucrânia.

Ministério de

A estrutura estatal da Ucrânia no plano administrativo tem uma estrutura clara. À frente da administração é um presidente eleito, autorizado pela maioria daqueles que votaram para governar o país.

Os passos abaixo são os ministérios responsáveis pelas áreas mais importantes da sociedade: economia, defesa, saúde, cultura, Ministério do Interior, desenvolvimento regional, política agrária, ecologia, energia, assuntos externos, informação, juventude e esportes, infra-estrutura, educação e ciência, Finanças, política social, gabinete de ministros.

A estrutura do ministério é aprovada pelo ministro, e os órgãos centrais individuais são suas cabeças. A composição dos órgãos centrais executivos é aprovada por acordo com o Primeiro-Ministro da Ucrânia, Primeiro Vice-Primeiro Ministro, Vice-Primeiros Ministros de acordo com a distribuição de seus poderes funcionais.

O chefe do governo é o primeiro ministro, cuja candidatura é proposta pelo presidente, mas os deputados da Rada definitivamente confirmam. Ao contrário de vários países (Alemanha, Japão, Grã-Bretanha, Itália e outros), o primeiro-ministro da Ucrânia não possui uma decisão completa. Ele obedece ao presidente.

Lista de primeiros ministros e atuantes:

  • Witold Fokine (1990-1992);
  • Valentin Simonenko (1992);
  • Leonid Kuchma (1992-1993);
  • Efim Zvyagilsky (1993-1994);
  • Vitaliy Masol (1994-1995);
  • Evgeny Marchuk (1995-1996);
  • Pavel Lazarenko (1996-1997);
  • Vasily Durdinets (1997);
  • Valery Pustovoitenko (1997-1999);
  • Victor Iushchenko (1999-2001);
  • Anatoly Kinakh (2001-2002);
  • Viktor Yanukovich (2004-2005, 2006-2007);
  • Mykola Azarov (2005, 2010-2014);
  • Yulia Tymoshenko (2005, 2007-2010);
  • Yuriy Yekhanurov (2005-2006);
  • Sergei Arbuzov (2014);
  • Arseniy Yatsenyuk (desde 2014).

Divisão administrativa

As características da estrutura estatal da Ucrânia são refletidas em sua divisão administrativa. É natural que um país jovem "faça" uma boa forma de interação entre a população de diferentes regiões. A situação em torno da Criméia e do Donbass só confirma que leva tempo, e talvez algumas reformas, a construir um sistema administrativo monolítico que leve em consideração os interesses de todos os setores da sociedade.

A república é dividida em regiões cujas fronteiras pouco mudaram desde os tempos da URSS – há um total de 24. As regiões são, por sua vez, divididas em 490 distritos. 176 grandes cidades têm um status especial – subordinação regional (republicana) e, como áreas, são objetos territoriais do segundo nível. Na terceira etapa – mais próxima das pessoas – existem conselhos locais: urbanos, vilas e rurais. Kiev é uma região metropolitana.

Características do estado

A estrutura estatal da Ucrânia inclui uma forma constitucional de governo, uma estrutura administrativo-territorial e um regime político. O último ponto é um sistema de meios e formas de exercer o poder do Estado, caracteriza-se pelo nível de garantia dos direitos civis.

O artigo 1 da Constituição coloca a Ucrânia como um estado democrático. O documento consolida os princípios da vontade do povo, a separação de poderes, a diversidade política, econômica e ideológica, a responsabilidade perante a pessoa e outros.

Democracia

Estado unitário A Ucrânia adere aos princípios da democracia, que é realizada diretamente, através de órgãos estaduais e órgãos locais que possuem poderes de autogoverno. O Tribunal Constitucional de 26 de março de 2002 aprovou que "o autogoverno local deve ser visto como uma forma de exercer o poder das pessoas".

A manifestação da democracia direta é eleições, todos os referendos ucranianos e locais, iniciativas populares, discussões públicas e outros. No caso de as pessoas exercerem o poder através do estado, a representação do corpo de pessoas é formada.

No aparelho de Estado, os órgãos da representação primária e secundária das pessoas devem ser distinguidos. Os órgãos estatais de representação primária são formados através de suas eleições, com a ajuda de que autoridade é delegada diretamente ao estado pelo povo. No país são a Verkhovna Rada (Verkhovna Rada) e o Presidente da Ucrânia.

Os órgãos estaduais que são formados pela BP e pelo presidente são órgãos de representação indireta secundária. A dignidade da democracia direta é a amplitude de envolvimento da população na decisão dos assuntos estaduais. As vantagens do funcionamento dos órgãos representativos são que eles são permanentes, operam em uma base profissional.

Soberania do Estado

O estado unitário da Ucrânia é soberano e independente. A soberania refere-se ao primado do poder eletivo do Estado no país e à independência de facto das forças externas (países, movimentos, organizações, etc.).

A soberania é dividida em interna e externa. Em condições modernas, o primeiro é regulado pelas normas da constituição e o segundo relaciona-se com a natureza das relações entre diferentes países, levando em consideração as normas do direito internacional. A soberania não é uma propriedade de todo o estado, mas do poder do Estado. É acima do partido, religioso, financeiro – ninguém pode ditar-lhe a vontade deles. Dentro do país, a soberania é limitada apenas aos direitos humanos básicos.

A criação da Ucrânia como estado era impossível sem a provisão de soberania externa. Denota aqueles limites dentro dos quais os processos de integração interestadual típicos das condições atuais devem ocorrer.

A base da independência do estado da Ucrânia é a chamada soberania das pessoas. São as pessoas, principalmente através de eleições livres, que legitimam o poder do Estado. Uma vez que a fonte é a população, então deve pertencer ao governo. A soberania do povo é exercida através de um órgão representativo eleito e diretamente por residentes locais através de eleições, discussões a nível nacional, um referendo. Assim, em uma democracia, a soberania do Estado realmente coincide com a soberania do povo.

Conformidade com a regra da lei

Para que o estado legal da Ucrânia permaneça assim, as autoridades devem garantir a observância das normas legais em todos os níveis: de órgãos estatais superiores a todos os cidadãos. A ordem jurídica é um estado legal de ordenança, organização e regulação das relações sociais. Nessa capacidade ele:

  • Atua como um antipodo poderoso da anarquia, do caos, da falta de organização, da incerteza e da instabilidade das relações entre as pessoas;
  • Os meios legais restringem possíveis manifestações ilegais por parte do estado, seus corpos contra cidadãos e também uma pessoa em relação a outra.

Com o enfraquecimento do poder, o crescimento dos sentimentos de protesto em 2013-2014, a estrutura estatal da Ucrânia foi ameaçada. A regra da lei é o modelo legal que determina o status dos assuntos das relações sociais, sua natureza, a relação entre pessoas físicas e jurídicas, bem como métodos, métodos e procedimentos para resolver conflitos.

Sobre o princípio territorial (a esfera de distribuição) ou na escala é possível destacar a lei e a ordem dentro de:

  • Estado (país) como um todo;
  • Entidades intra-estatais (sujeitos da federação, entidades estatais autônomas);
  • Unidades administrativo-territoriais – cidades, distritos, regiões, etc.

Dependendo do impacto da lei, suas partes estruturais no processo de formação da lei, é possível destacar uma ordem geral, setorial, especial ou institucional. O comum surge e funciona como resultado da realização de todo o sistema de direito. Em termos de volume, esta classe realmente coincide com a lei e a ordem em uma base territorial. O ramo é elaborado com base nas normas de um determinado ramo da lei (procedimento constitucional, financeiro, civil, etc.). Especial (institucional) decorre da implementação de instituições de direito individuais.

Tribunais

O judiciário é o terceiro sistema da estrutura estatal da Ucrânia. É implementado através de órgãos estatais especiais – tribunais. O país tem um sistema de três níveis, em cima do qual fica o Tribunal Constitucional. A sua carga – a resolução de questões globais que afetam a base de todo poder – a Constituição.

As questões práticas (sociais, econômicas) são atribuídas aos tribunais gerais e de arbitragem, respectivamente. Assim, a forma da estrutura estatal da Ucrânia adquire uma estrutura equilibrada, equilibrada pelo Rada (órgão legislativo), o presidente (representante do sistema executivo) e o Tribunal Constitucional (como a forma mais alta do sistema judicial).

MIA

A ordem jurídica é o estado legal real de ordenança, liquidação, organização de relações públicas, uma conseqüência da implementação efetiva das normas de direito, sua implementação. O conceito do sistema estadual é inseparável da noção de poder jurídico "forte". Para apoiá-lo e implementá-lo, o Ministério do Interior foi estabelecido na Ucrânia.

Inicialmente, o Ministério de Assuntos Internos da Ucrânia foi dividido em serviços especializados:

  • polícia pública.
  • polícia criminal.
  • GAI.
  • Serviço de Segurança do Estado.
  • Várias forças especiais.

reforma

A reforma de 2014 alterou significativamente a estrutura do Ministério da Administração Interna. Primeiro de tudo, em vez da polícia foi aprovada pelo presidente em 2015/08/04, a Polícia Nacional. Que planeja excluídos das estruturas de transporte, polícia e GUBOP veterinária. Desde 2016, a função de GAI "dar" criado um sistema eletrônico projetado para substituir os policiais de trânsito "ao vivo". 16/09/2015 aboliu o Ministério do Interior territorial. Terminar a reforma em 2017. Claro, o sistema estatal e política não vai mudar, mas o período de transição poderia afetar a situação criminal.

Prevê-se que a nova estrutura do Ministério do Interior, finalmente, leva a seguinte forma:

  • polícia criminal.
  • Polícia Especial.
  • proteção policial.
  • Correios e Telecomunicações.
  • polícia patrulha.
  • Os corpos de investigação pré-julgamento.
  • tarefa da polícia.
  • Departamento do tráfico de drogas.
  • polícia económica.

problemas de adaptação

Existem diferentes tipos de governo. A Ucrânia tem escolhido a forma unitária de interação das entidades administrativas. A situação em torno da Criméia e Donbas, falar de conceder mais poderes às regiões, até que a federalização colocar antes de os legisladores, cientistas políticos e questões da sociedade, respostas simples não são.

O processo de criação de um novo complexo de Estado democrático. Mas, em um curto período de um novo sistema de governo foi estabelecido, as forças armadas nacionais, serviços de segurança, polícia.